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(甘肃省)皋兰县人民政府工作报告(2022年12月29日)

  六、聚焦社会事业全面进步,着力夯实“强县域”民生保障

  坚持在发展中保障和改善民生,着力补齐各类民生短板,加快“民生安县”步伐,用民生温度彰显发展成色、检验发展成效,不断实现人民对美好生活的向往。

  推动教育高质高效发展。按照“优布局、强师资、抓改革、提质量”的目标方向,持续加快“教育立县”步伐,打造“学在皋兰”品牌。加大教育基础设施建设力度,争取实施城中幼儿园、中小学校运动场等项目,为义务教育学校更新配备课桌椅5000套、购置图书10万册。加快推进教育信息化步伐,实施智慧教育云平台等项目。加大教育人才引进力度,有效解决优秀教育人才不足、教师结构性短缺等问题。狠抓师德师风建设,全力塑造爱教、能教、善教、乐教的教师职业新风尚。深化教育系统改革,围绕继续整合农村小规模学校、推进县管校聘落实、破除平均式教师绩效、城乡教师轮岗交流等重点,持续释放教育高质量发展潜能,进一步满足人民对优质教育的新需求、新期待。

  提高卫生健康服务能力。坚持抓建设与抓改革齐头并进,构建更加完善的县镇村三级医疗卫生体系。投资9648万元新建皋兰县公共卫生医疗服务中心,进一步提升全县公共卫生综合服务保障能力。深化医药卫生体制改革,加快推进紧密型县域医共体建设。探索推广5G条件下的城乡医疗资源共享使用,积极打造县医院线上诊疗运转平台,实现多场景远程会诊。加强医疗卫生人才引进,为卫生事业发展提供强有力人才保障。推动卫健系统体制机制改革,促进医疗资源均衡分布,改善医疗救治条件,提升医疗卫生服务能力,加强医德医风建设,切实让老百姓看病更放心、就诊更暖心。

  提升公共文化惠民水平。紧紧围绕“做优做靓特色品牌、扩大优质资源供给、加大非遗传承保护”三大主攻方向,持续提升县域文化软实力。坚持县镇村三级联动,高标准打造“一村一品”文化品牌,不断丰富群众文化生活。深入落实体育强国战略,实施皋兰县三川口体育公园项目一期,建成智慧健身体育小公园,推动全民健身成为社会新风尚。加大非物质文化遗产传承保护力度,大力推进太平鼓等非物质文化遗产进校园,让传统文化薪火相传、生生不息。

  健全完善社会保障体系。统筹兼顾群众“就业发展、就医参保、基本生活、老小服务”等方面需求,织密织牢社会保障网。落实落细就业优先政策,促进青年特别是高校毕业生就业,新建1个市级返乡创业示范基地,新增城镇就业900人以上,输转城乡富余劳动力1.8万人以上。持续实施全民参保计划,继续为全县60岁及以上参保老人购买“金城·惠医保”,有效发挥医保梯次减负功能。完善分层分类社会救助体系,加大城乡低收入、残疾人等困难群体关爱帮扶力度。实施石洞镇敬老院改造提升及辅助设施配套、什川镇综合养老服务中心、15个农村互助老人幸福院新建改造项目,推进未成年人救助保护中心规范运行,让“老有所养、小有所依”更好地落到实处。

  七、聚焦提升县域善治水平,着力营造“强县域”稳定环境

  坚定不移贯彻总体国家安全观,更好统筹发展与安全,全面夯实社会稳定基础,切实以新安全格局保障新发展格局。

  精准防控新冠疫情。坚持统一思想、统一认识、统一行动,认真落实新阶段疫情防控各项举措,因时因势优化疫情防控措施。加大医疗基础设施建设,科学调度医疗救治资源,加强医药物资储备,确保满足群众治疗和基本用药需求。紧盯老年人和患基础性疾病等重点人群,认真做好分类管理、分类服务,加快推进疫苗接种,着力保健康、防重症。加强防疫科普宣传,引导群众强化自我防护,当好自身健康的第一责任人。

  深化建设“平安皋兰”。深入推进市域社会治理现代化,积极创建社会治安防控体系标准化示范城市,常态化开展扫黑除恶,坚决打击电信诈骗等各类违法犯罪活动。健全矛盾纠纷源头稳控和多元化解机制,及时回应解决群众各类诉求。稳步推进国防动员体制改革,认真做好退役军人服务保障,持续开展新一轮省级双拥模范县创建。接续开展青年发展型试点城市、社会信用体系建设示范城市创建。有效防范化解政府隐性债务,加快金融机构不良贷款清收,全面完成“保交楼”和已售城镇住宅“登记难”攻坚任务。

  健全完善应急体系。开展安全生产各领域专项整治,夯实人防物防技防基础,常态化排查风险隐患,严防各类生产安全事故发生。加强自然灾害防治能力建设,扎实做好防灾减灾工作,申报创建省级综合减灾示范村1个。深化食品安全示范城市创建,持续加大食品、药品安全监管力度,全力保障群众饮食用药安全。加快构建“大应急”工作格局,实施乡村应急广播等项目,进一步提升县镇村三级联动协作效能,不断增强应急响应处置能力。

  八、聚焦优化政府行政职能,着力提升“强县域”落实效能

  走好新的赶考之路,必须毫不动摇坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督,不断提高政府治理体系和治理能力现代化水平,努力打造人民更加满意的政府。

  坚定理想信念,打造政治坚定政府。全面学习贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。始终牢记“国之大者”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,立足全局思考谋划,服务大局推动发展,以抓铁有痕的韧劲、踏石留印的干劲,推动党中央和省、市、县委各项决策部署不折不扣落实,确保政府工作始终沿着正确的方向矢志不渝前行。

  崇尚依法善治,打造阳光法治政府。落实重大决策程序,持续完善责任清单体系,不断健全行政裁量基准,积极推行政务公开,持续提高政府公信力。坚持发展全过程人民民主,自觉接受人大依法监督和政协民主监督,认真办理人大代表建议意见和政协委员提案,真正把人民意志转化为政府的具体行动。高效落实全国法治政府建设示范市创建有关工作任务,持续巩固行政复议体制改革成果,依法规范行政执法行为,扎实开展“八五”普法宣传,推动法治政府、法治社会建设再上新的台阶。

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