一年来,我们不断强化政府自身建设,持之以恒转作风、提效能,综合服务能力再获提升。加快推进“法治皋兰”建设,持续完善依法治理体系,顺利完成行政复议体制改革,市场化、法制化营商环境进一步得到提升。自觉接受县人大、县政协监督,办理人大代表建议意见55件、政协委员提案61件。全面推行政务公开,全年公开各类政务信息1042条。采用“1+N”集团管控模式整合重组县属国有企业及资产,国企改革三年行动任务基本完成。持续深化“放管服”改革,投资460万元建成数字政府指挥运行中心,依托“小兰帮办”平台打造“灵秀皋兰”特色模块,政务服务事项全程网办率达到95%,行政效率和服务质量大幅提升。加快创建国家社会信用体系建设示范城市,依托“信用中国(兰州皋兰县)”网站公示行政许可、行政处罚信息3353条,签订信用承诺书1600份。坚定不移转作风、提士气、抓落实、争一流,力求每项工作都做到严谨细致、高效快捷,政府系统作风呈现出新的气象。加强“清廉兰州”建设,认真履行全面从严治党主体责任,严格落实中央八项规定精神,持之以恒整治“四风”,廉洁政府、法治政府、效能政府、服务政府建设取得显著成效。
同时,统计、审计、人防、档案、气象、双拥、防震减灾、机关事务等工作扎实推进,工会、共青团、妇联、残疾人等工作也取得了新进展,为全县经济社会发展做出了积极贡献。
各位代表,今年以来,面对困难挑战特别是超预期因素冲击,我们始终坚持科学研判、沉着应对,攻克了一些难事,办成了一些实事,能够取得这样的成绩实属不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是以习近平同志为核心的党中央领航掌舵的结果,是省委省政府、市委市政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果,是全县广大干部群众戮力同心、艰苦奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向奋战在全县各条战线上的人大代表、政协委员、广大干部群众,向各民主党派、工商联、人民团体、离退休老同志和无党派人士,向驻皋部队、武警官兵、公安民警和省市驻县单位,以及所有关心、支持和参与皋兰建设发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前全县经济社会发展中还面临不少困难和问题:一是行政区划调整后,皋兰经济社会发展进入了新的阶段,在融入新发展格局中亟需围绕优化发展布局、调整产业结构、培育增长动能等方面久久为功、持续用力。二是受疫情反复、经济下行等多方面因素影响,统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全将经受巨大考验,保运转、稳预期、促增长、防风险亟需采取更多有效措施。三是城乡发展基础仍然较为薄弱,基础设施配套尚不健全完善,亟需进一步向上争取资金,加大投入补齐提升。四是面对复杂发展局面和严峻发展形势,有些干部思想解放程度、能力水平与“先发力,带好头”、系统推进皋兰高质量发展的使命任务不相适应,亟需进一步锻造提升。对于以上问题,我们不畏难、不回避,将以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风加以解决,用心用情履职尽责,绝不辜负全县人民的期望和重托!
二〇二三年主要任务
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划、落实“四强”行动的重要一年,做好明年的政府工作,事关长远、意义重大。
明年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入落实习近平总书记对甘肃重要指示批示精神,按照省市第十四次党代会和县第十五次党代会的安排部署,以扎实推进中国式现代化为引领,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,对标打造“四强”示范区,加快融入“一核三带”区域发展格局,全力实施“四强”行动,持续推进“六大步伐”,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体向好,实现质的有效提升和量的合理增长,在推动皋兰经济社会高质量发展中展现新作为、迈出新步伐。
全县主要经济指标预期目标是:地区生产总值增长4%,其中,一产增加值增长4.2%,二产增加值增长2.6%,三产增加值增长5.5%;固定资产投资增长8%;社会消费品零售总额增长5%;城镇居民人均可支配收入增长6.5%;农村居民人均可支配收入增长8%;一般公共预算收入完成4.2亿元;节能减排完成省、市下达的目标任务。
为完成2023年目标任务,着重抓好以下八个方面的工作:
一、聚焦推动乡村全面振兴,着力筑牢“强县域”三农根基
紧紧围绕一体推进农业现代化和农村现代化的总目标,抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作,加快推进“农业稳县”步伐,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。
强化防返贫动态管理,巩固拓展脱贫成果。牢牢扛起政治责任,落实“四个不摘”要求,守牢不发生规模性返贫的底线,持续加强脱贫人口动态监测和帮扶,及时消除返贫致贫风险。始终把促进脱贫群众稳定增收作为重中之重,汇集“产业+就业+信贷+兜底”等多种帮扶措施合力,不断增强脱贫群众自我发展能力。推广“党支部领办合作社”发展模式,健全完善“党支部+合作社+农户”联农带农机制,实施5个村集体经济扶持项目,实现38个村党支部领办合作社全覆盖,为脱贫群众增收注入更多动力。
扛牢粮食安全责任,筑牢粮食安全底线。扎实做好“政策扶持、耕地保护、农技应用、应急储备”多重保障,确保粮食稳产稳收、储备安全。健全完善种粮补贴、水价补贴、化肥淡季储备补贴等扶持措施,粮食种植面积稳定在10.36万亩以上,粮食产量保持在2.6万吨以上。坚持藏粮于地,持续开展撂荒地整治;实施黑石镇白崖、肖家湾、甜水井3号地土地整治项目,新增耕地面积6888亩;新建高标准农田3000亩、提升改造10000亩,为粮食生产提供更多地力保障。坚持藏粮于技,引进推广农业实用技术10项以上,积极开展农机合作示范社创建,全面提升农业科技化、机械化水平。建成县应急保障粮库并投入使用,有效提升粮食储备保障能力。