(五)注重统筹协调，提升城乡发展内涵，聚力建设宜居宜业美丽家园。紧扣城乡融合、布局合理，统筹推动城乡协调发展、共同繁荣，让群众生活更便捷、更舒心。
全面提升城市品质。积极推进城市更新，启动实施总投资2.6亿元的旧城区污水管网改造、立体停车场建设等城建项目16个，建成清泉烟柳水景公园，推动城市功能更加完善。加快明昊瑞府等10个商住小区开发建设进度，改造旧城区供水管网，建设邽山生态园登山步道，着力提升居民生活质量。以全国文明城市创建为抓手，不断提高城市精细化、人文化管理水平，让居民生活更加方便舒心、让城市更加文明美丽。
持续改善人居环境。靠实网格化监管责任，切实抓好城区背街小巷、城乡结合部环境整治，聚力建设干净整洁、生活舒适、和谐文明的城市新环境。学习借鉴浙江“千万工程”经验，积极开展农村人居环境整治提升五年行动，大力实施“三大革命”，扎实推进“六大行动”，完成户厕改造2000座，梯次治理农村污水，努力建设宜居家园。充分发挥群众主体作用，集中开展“清洁村庄”“美丽庭院”创建活动，充分彰显生态美、环境好的“清水印象”。
补齐基础设施短板。建成金集王渠至南河川公路，积极推进北滨河路建设，争取实施大湾口至百家三级公路改建工程，全力保障服务静天高速、天陇铁路清水段项目建设，形成更加畅通快捷的城乡交通网络。全面加强农村公路管护，持续巩固“四好农村路”建设成果。启动实施黄门农村供水工程水源置换、南道河口至红堡大桥段堤防、松树河山洪治理工程，着力提高供水保障和防洪能力。新修高标准农田1万亩，启动实施郭川、贾川等乡镇加油站4个，开工建设白沙110千伏2号主变扩建工程，改造低压线路263公里，不断夯实乡村振兴基础。
(六)践行“两山”理念，筑牢生态安全屏障，全面推动绿色低碳转型发展。持续强化环境保护，加快建设美丽清水，让蓝天白云、绿水青山成为新的竞争力。
深入打好污染防治攻坚战。突出精准治污、科学治污、依法治污，以更高标准深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。严格落实“推清、控煤、抑尘、禁燃”防治措施，确保空气质量优良率达到96%以上。从严落实“河长制”，启动实施金水河综合治理工程，规范运行农村生活污水处理站，确保城乡集中式饮用水水质和牛头河断面水质稳定达标。全面加强农业面源污染和畜禽养殖污染防治，确保土壤环境安全。巩固中央和省级环保督察反馈问题整改成效，坚决防范污染风险，努力创造更加良好的生产生活环境。
全面加强生态文明建设。坚持山水林田草综合治理，统筹推进牛头河、后川河等重点河流治理，持续加大生态保护修复力度，完成各类造林3万亩，栽植公路行道树100公里。全面落实“林长制”，建立健全县乡村三级林长，严肃查处违法使用林地、乱砍滥伐破坏森林资源的行为。常态化、长效化推动生态环境保护，不断提升生态治理能力水平。
始终坚持绿色低碳发展。完善能耗“双控”机制，持续抓好工业、建筑业等领域节能减排，全面完成节能降耗目标任务。严厉打击违法用地行为，着力提高土地综合利用效率。广泛宣传绿色文明理念，增强全民节约意识、环保意识，积极倡导简约适度、绿色低碳生活方式，让绿色理念深入人心。
(七)深化改革开放，构建新型政商关系，充分激发经济社会发展活力。坚持把深化改革作为推动经济高质量发展的强力引擎，协同落实改革举措，全方位扩大对外开放，为经济发展增添动力、激发活力、拓展潜力。
深化重点领域改革。完成城投、农发公司等国有企业改革，按照现代企业管理理念，建立健全公司法人治理结构，提升企业经营能力和管理水平，力促在城市建设、富民增收等方面发挥更大实效。统筹抓好社会治理改革，实现政府治理与居民自治良性互动。持续深化商事制度和农村综合改革，让人民群众共享改革发展成果。
加强对外交流合作。充分发挥区域资源优势互补作用，不断加强与“一带一路”西部节点城市、关中平原城市群、成渝地区的经贸合作、人文交流，着力提升合作的广度和深度。主动对接区域发展战略，抢抓省上打造向西开放重要门户机遇，主动融入天水综合试验区建设，探索建立重要农产品出口霍尔果斯等口岸奖励机制，扶持宏昊花椒、轩蔓服装公司等企业不断拓展跨境电商业务，逐步提升全县外贸经济效益。持续加强与国家能源局、天津市河北区的交流合作，努力实现借力发展。鼓励县内企业加大与外地企业的合作力度，积极引进先进经营理念和人才资源，促进做大做强。精心筹办轩辕文化旅游节活动，全面提升清水美誉度和影响力。
持续优化营商环境。不断深化“接放管服”改革，优化审批流程，推动更多政务服务事项“一件事一次办”，切实解决企业和群众办事难问题。全面落实支持非公经济发展的政策措施，鼓励扶持金融服务实体经济，逐步解决企业“融资难”“融资贵”的问题。积极推进数字政府建设，全面整合在线审批平台、部门专网，让数据多跑路、让群众少跑腿。大力整治营商环境突出问题，坚持“企业带着项目资金来，剩下的事情我来办”的服务理念，全面构建“亲”“清”新型政商关系，让企业家放心投资、舒心经营、安心发展。
(八)着眼共建共享，协调发展社会事业，稳步改善人民群众生活品质。坚持把增进福祉作为高质量发展的根本，健全完善多层次、多样化的基本公共服务体系，努力让全县人民过上更加幸福美好的新生活。