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(陕西省)靖边县2022年政府工作报告

  (三)高标准提升榆林副中心城市建设水平

  把建设榆林副中心城市摆在更加突出的位置。以“基础完善、布局合理、生态优美、生活宜居、文化彰显”为目标,以城市更新三年行动为抓手,以十大工程为主攻方向,扎实推动中心城区建设,用四年左右时间,全力争创全国文明城市,努力实现撤县设市,常住人口达到44万人,城镇化率达到72%。

  (四)以建设省级平安县为抓手推进社会治理现代化

  统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,全面筑牢疫情防线。加强和创新社会治理,切实提升“九率一度”,建成更高水平省级平安县。扎实推进社会治理现代化,不断完善社会治安防控体系建设,常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击各类违法犯罪,落实县镇村三级社会治安综合治理责任,夯实基层基础,保障社会大局和谐稳定。强化应急管理体系建设,深入开展问题隐患排查整治行动,促进生产、食品药品、道路交通、城市消防等各领域安全。

  (五)以建设实干型政府为目标全面加强自身建设

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽政府工作全局,弘扬伟大建党精神,常态化、长效化推进党史学习教育,以绝对忠诚的政治品格,推动县委决策落地落实。政府带头讲诚信,切实采取有效措施化解债务,增强公信力。以壮士断腕的决心,优化提升营商环境。更深层次地加强普法教育,提高领导干部法治素养。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,打造一支纪律严明、廉洁奉公、善抓落实的政府“铁军”。总之,新一届政府将倍加珍惜为靖边人民服务的机会,以大干、快干、实干、苦干的作风换取群众的幸福生活,绝不辜负组织的信任、人民的重托!

  2022年重点工作

  2022年,全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右,达到475亿元;固定资产投资增长14.5%左右,达到100亿元;地方财政收入增长2.3%左右,达到17.8亿元;社会消费品零售总额增长7%左右,达到91亿元;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%、8%左右,达到42560元、19650元,高质量完成粮食生产、安全环保和碳排放“双控”等任务。

  围绕上述目标,我们将重点抓好四方面工作:

  (一)突出抓好“两区”建设

  城区和经开区分别担负着我县建设榆林副中心城市、高端能化基地的重任,在全县经济社会发展中的地位和作用十分重要,其发展成效直接关乎靖边未来的发展成色。

  城区建设方面。以宜居为总目标,实现由外延扩张向内涵提升转变,突出规划的刚性约束,坚持规划先行、无规划不审批。加快推进撤县设市工作,开展城市更新三年行动,围绕功能完善、品质提升、精细管理三项任务,争取落实年度投资6亿元以上。一是补齐基础短板。高标准编制完成县城控制性详规和修建性详规,确保生产、生活、生态空间布局更加合理。谋划启动林荫路北段棚户区改造,推动建材、油服、砂石等市场集中搬迁到县城周边,年内实现城郊片区天然气全覆盖。确保东过境危化通道建成通车。二是提升城市品质。加快芦河水环境综合治理,构建纵贯县城的活力长廊。继续大力推动“三改三增”,做好城市文化赋能,加快实施一批街景、背街巷道改造工程,启动人民东路排水和再生资源市场防洪排涝项目,让群众生活更便利、更舒心。三是加强城市管理。以“雪停路净”为切入点,强化精细化管理,紧盯城区主干道、沿街面、综合市场、住宅小区等重点部位,大力开展占道经营、乱停乱放、乱搭乱建、小区物业等专项整治,营造整洁舒适的市容环境。加强执法的全过程监管,全面完善监督与投诉举报机制,健全执法办案闭环管理体系,让执法全流程成为闭环、结果公正阳光,让城市管理既有力度、又有温度。

  经开区建设方面。紧紧围绕“强基础、优产业、增财源、稳就业、抓试点”五项年度重点任务开展工作。一是提升功能配套。编制完成各类规划,建成10万平米标准化厂房、经五路、物流大道、创业三路和204省道综合服务区等项目,为产业项目落地筑牢基础。二是主动靠前服务。建立帮办代办机制,紧盯项目跟踪服务,确保危化品仓储、精细化工、新材料等一批招商引资项目按期开工,500万吨煤制清洁燃料项目前期工作有序推进。力争经开区年内贡献地方税收4亿元以上,新增就业岗位600个以上。三是试点引领带动。紧抓经开区被列入全国碳排放评价试点园区的有利机遇,谋划打造固废危废综合处置中心,积极探索减排、防污、降碳协同推进,走出绿色低碳发展新路径。推动增量配电试点改革取得实效,通过消纳新能源电力等方式,有效降低工业电价。深化产业园区改革,在薪酬待遇、审批权限下放、见章跟章等方面实现突破,持续释放发展活力。

  (二)狠抓产业发展

  做优农业。突出以水定产,以稳粮保供为重点,以“3+X”产业工程为抓手,以资金整合、试点优先、改革先行为思路,着力构建现代农业产业体系,全面推进乡村振兴。年内重点抓好四项工作。一是持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”要求,从严、从细、从实做好防止返贫致贫动态监测,做到早发现、早干预、早帮扶,守牢不发生规模性返贫的底线。统筹各类衔接资金1.65亿元,实施产业发展、人居环境整治、电力补短板、安全饮水等13类项目,力争脱贫户人均纯收入增长10%,达到15700元。二是全力保障粮食安全。坚决守住耕地保护红线和永久基本农田控制线,持续抓好撂荒地复耕复种和耕地“非农化”“非粮化”治理,确保农田就是农田,而且要建成良田。新建高标准农田5万亩,粮食播种面积稳定在104万亩左右,粮食产量达32万吨以上,为国家粮食安全做出靖边贡献。三是抓实抓细现代农业。有效盘活农业园区资源,建成农副产品交易集散中心、果蔬试验示范基地、农产品贮藏加工等项目,争取万头肉牛养殖示范基地、马铃薯全产业链等项目落地开工。创新发展模式,投资3000万元启动10个“一镇一园”项目建设,建成一批具有示范效应、能够引领产业方向的园区。四是改善镇村生态人居环境。开展遏制乱占耕地、打击毁林、生态环境综合整治提升三大行动,启动白于山区百万亩绿色生态屏障建设工程。立足从根本上解决城区饮用水、工业用水、地下水超采区治理问题,科学系统实施“全域治水”战略,加强东坑地下水超采区治理,启动蒋家窑则水库、王圪堵水库引水工程、黄河流域拦沙等项目,治理水土流失面积50平方公里以上。深入推进林长制,营造林草15万亩。投资3000万元建设10个美丽乡村试点村,以改善镇村人居环境为目标,重点实施村组环卫综合治理、个户庭院整洁美化和基础设施改造提升。

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