主要预期目标是:生产总值增长7.5%左右;地方财政收入增长7%左右;规上工业增加值增长8%左右;服务业增加值增长7%左右;全社会固定资产投资增长8%左右;社会消费品零售总额增长10%左右;农林牧渔业增加值增长5%左右;城乡居民人均可支配收入分别增长8%左右和10%左右。
围绕上述目标,我们要重点抓好以下六方面工作:
(一)落实重点产业“链长制”,加快构建现代产业体系
打造“1+3”现代工业产业体系。着力构建高端装备制造(汽车装备配套)产业链,开工建设汽车零部件产业园标准化厂房、精密制造产业新城暨航天振邦精密制造产业园,加快推进兽药和混合型饲料添加剂自动化生产线、科辉智能锁芯研发基地建设等项目,启动实施王家河食品产业园项目。着力构建新型建材先进陶瓷产业链,加快建设装配式建筑保温与结构一体化生产线和年产200万吨高钙辅材生产线项目,启动建设新川沟绿色矿山循环经济产业园和黄堡安村绿色建材产业园,落地建设康丽达耐高温工业日用陶瓷等项目。着力构建数字经济产业链,依托王益数字经济产业园,大力引进物联网、人工智能等高新技术企业,加快推进易华财税数据平台运营中心、益民云仓等项目建设,拓展数字经济深度和广度。力争工业投资增长8%以上。
打造“3+2”现代服务业产业体系。实施县域商业体系建设行动,全力构建以文化宫“百亿商圈核心区”为中心的“一心一城两翼四街区”商贸业发展格局,进一步完善商贸购物、餐饮娱乐、旅游观光等服务功能,细化方案布局,集中培育建设一批集聚效应显著、运营规范的特色专业街区,推动商贸业高质量发展。发展智慧物流产业,加快生鲜冷链配送基地暨连锁直营店、润果居农产品流通供应链、西北智能物流仓储设备制造基地等项目建设,建成渭北智慧物流产业园、晟益冷链物流仓储基础设施建设项目。加快文旅融合发展,启动王益区游客集散中心建设,实施火凤凰民宿改扩建项目和军台岭文化旅游建设项目,加快黄堡镇影剧院改造提升工程。发展医养康养产业,加快建设区康养中心、智慧养老产业园项目。加快发展社区养老和家政服务业,改造提升青年路社区、建乐社区,打造光明社区、建工路社区社工服务点。
打造“园区+龙头企业”现代农业产业体系。依托黄堡、塬畔、秦安等现代农业产业园和海升、陕果等知名企业,积极引进培育省市级龙头企业,加快创建省级现代农业产业园、国家农村产业融合发展示范园。着力构建“3+X”特色现代农业产业链,加快推进铜川市扶贫产业园农产品加工生产线、华能黄堡100兆瓦农光互补光伏电站等项目,建成苹果融合示范园、果畜循环绿色农业产业园、农业设施装备提升项目。
聚焦产业大抓项目建设。坚持常态化谋划项目,抢抓国家和省、市稳增长各项政策机遇,滚动谋划、联动成链,充实项目库,争进“大盘子”。坚持全要素保障项目,让服务围绕项目转、要素围绕项目走,优化土地供给,破解融资难题,打牢项目建设前期基础。坚持大力度推进项目,加强项目精细化管理,健全项目包抓机制,在项目进度、资金支付、形象效果等方面形成闭环,推动项目快落地、快开工、快推进、快运营。全年谋划实施区级重点项目100个以上,其中市级重点项目10个以上,省级重点项目不少于2个,完成年度投资70亿元以上;争取国投项目资金4亿元以上。培育“五上”企业30户以上。
(二)坚持农业农村优先发展,全面推进乡村振兴
巩固脱贫攻坚成果。着眼共同富裕,按照“守底线、抓发展、促振兴”工作主线,突出“三落实一巩固”重点,持续做好防止返贫动态监测和帮扶工作,加强产业和就业帮扶,实施常家河村200亩高标准苹果示范园等5个产业项目,建成农民科技培训实训基地,抓好财政衔接资金使用、易地扶贫搬迁后续扶持等重点工作,让脱贫群众稳定致富。
全面保障粮食安全。下大力气抓好粮食生产,加强粮食生产功能区建设,做好2万亩高标准农田建设项目后期运维;实行最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,健全完善粮食购销各环节规章制度,粮食播种面积稳定在5万亩以上,产量稳定在1万吨以上。
深化农业融合创新。拓展农业多种功能、乡村多元价值,规范提升乡村振兴示范村2个,打造三产融合示范村2个。稳步推进农村“三块地”改革,大力发展以生产托管为主的社会化服务,促进小农户和现代农业发展有机衔接。积极培育农产品区域公用品牌,持续壮大村集体经济,培育提升20个家庭农场和农民专业合作社。
扎实推进乡村建设。完成3个行政村供水提升工程,硬化道路12.5公里,实现市政供水管网延伸全覆盖。接续推进农村人居环境整治五年提升行动,突出抓好“八清一改”,深入开展农业废弃物资源化利用,规范运行农村厕所粪污资源化处理中心,畜禽粪污综合利用率达到90%以上。
(三)聚焦四大承载平台,推进区域协同发展
加快主城区建设。大力实施城市更新行动,拆危旧增新绿,打通河岸线,实施微循环,持续抓好交通疏堵保畅、城市便民停车、老旧小区改造等重点工作。启动漆水河跨河桥主体建设,实施二马路王益段道路提升改造工程;建成体育场地下车库项目,新增停车场6处、停车位800个,改造提升史家河、集贤堤、民乐堤等道路3公里;拆改危破旧建筑5.5万平方米以上;实施老旧小区改造49个,完成改造35个,改善5786户群众居住条件;开建一马路城市照明节能改造工程,完成城乡道路亮化3公里;启动利民巷至军分区沿街绿化提升改造工程,全面提升城市品质,让城市每年都有新发展、新变化。