全力支持企业发展壮大。坚持“两个毫不动摇”，实施促进民营经济发展“十大行动”，支持民营企业增总量、扩规模、提质效，民间投资增长8%。完善惠企政策免申即享、直达快享机制。常态化开展企业帮扶提升行动，细化银企对接，更好满足中小企业融资需求，保障企业稳产、增产、满产。引导企业走“专精特新”发展道路，实施105个重大技改项目，完成技改投资150亿元以上。支持维达力公司报辅，大力培育海威复合材料、中港金属、真奥药业、通成高新、玉立集团等重点上市后备企业。
大力实施创新驱动发展战略。组织推动高新技术企业和科技型中小企业“倍增工程”，高新技术企业达620家。支持鼓励企业和大专院校、科研单位联合建立重点实验室，新增市级创新平台50家。完成科技成果转化120项、技术合同登记成交总额200亿元以上，力争每万人高价值发明专利拥有量达到1件。
(二)优结构、助转型，奋力构建现代化产业体系。坚定不移走“工业强市、产业兴市”之路，着力培育新质生产力。
加快推进新型工业化。聚力发展大健康、电子信息、装备制造、食品饮料、清洁能源五大优势产业。贯通“医、药、养、健、游、护”六要素，加快打造千亿元大健康产业，力争产值增长10%以上。促进农产品加工业做大做强，产值增长7%左右。大力实施企业入规进规提速行动，力争规上工业企业新增百家。常态化开展“链上行动”，充分发挥产业联盟牵引作用，助力链上企业实现生产共促、订单共商、资源共享、职工共用、安全共抓。
积极发展数字经济。以“数化咸宁”建设为引领，加快城市数字公共基础设施建设，新建5G基站500个。争取承办第十三届中国创新创业大赛。推进“文化+”行动，拓展数字创意、网络视听、电子竞技等新兴文化业态。以“去哪儿网”华中总部基地和杭州赛凡科技公司落户为契机，大力招引数字经济企业。支持赤壁“中试谷”建设。加大以数据驱动为导向的创新与应用，支持行业领军企业加快数字化转型，新增国家“两化”融合贯标企业15家，培育市级智能化制造数字转型示范企业10家。
做优现代服务业。实施消费保稳提质、潜能挖掘、供给优化、环境提升“四大工程”，确保新增限额以上商贸企业150家。大力提振汽车、家居、家电等传统大宗消费，大力壮大夜宵、夜演、夜游、夜购、夜娱等“夜经济”，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，大力培育电商直播、露营经济、文体赛事等新消费增长点。发挥好“桂乡咸宁”开放窗口咸宁“土特产”推广功能。组织系列惠游活动，开发健康旅游产品，打响国内知名温泉康养品牌。推动乡村旅游“万千百”工程提质升级，新增乡村旅游客房1万间，打响“桂乡宁居”民宿品牌。力争开通长江赤壁旅游专用码头，支持赤壁古战场5A景区复审。深化“万千百”质量提升行动，加强工业园区产品检测、物流配送等服务配套。深化国家级商贸服务业标准化试点城市创建成果，不断完善县域商业体系，推动农贸市场提档升级。
(三)守底线、提品质，奋力建设美丽咸宁。坚持生态优先、绿色发展不动摇，协同推进保护、修复、治理、提升、转化。
扎实推进流域综合治理。完成市级现代水网规划编制。统筹实施陆水、富水等流域系统治理，总结推广赤壁市羊楼洞港小流域综合治理试点成功经验，拓展咸安区北洪港等5个小流域试点建设。持续推进淦河百里画廊建设。实施湖泊综合治理，落实“一湖一策”要求，推进斧头湖清淤试点，持续推动西凉湖、黄盖湖等水体水环境质量改善。强力推动国债支持的重大水利项目建设，确保通山县黄荆口水库、崇阳县木三李水库、通城县引青济隽引水工程开工，加强中小河流治理、病险水库除险加固，加快推进嘉鱼县簰洲湾防洪避险工程、长江与沿江湖泊群连通工程、西凉湖蓄滞洪区建设工程和鄂东南水资源配置工程前期工作。
纵深推进生态文明建设。压实河湖长、林长责任。积极试行领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系。扎实推进长江大保护，开展山水林田湖草沙一体化治理修复，大力开展国土绿化质量提升行动。完善林业种、管、护标准体系。制订“以竹代塑”咸宁版实施方案。强力推进中央和省级生态环保督察反馈问题整改工作。打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，强化PM2.5和臭氧污染协同防控，抓好化肥农药减量增效和农村生活污水、黑臭水体、水产养殖尾水治理。加强废弃和关闭非煤矿山生态修复。
平稳推进绿色低碳转型。以节能、降耗、增效为抓手，推动冶金、建材、机电、纺织、森工等传统产业向高端化、智能化、绿色化发展。倡导绿色生活方式，用绿色低碳理念规范生产、引领品牌，新增国家级绿色工厂3家、省级绿色工厂5家。严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求，推动能耗“双控”逐步转向碳排放“双控”。支持通城县加快“通平修”绿色发展先行区建设。推进幕阜山碳通量观测研究基地建设。
(四)激活力、增动力，奋力抢占发展新赛道。坚持先立后破、谋定后动，用改革办法、创新思维、开放举措破解发展难题。
持续推进体制机制创新。承接落实好国家和省重大改革试点示范项目。深化以控制成本为核心，持续优化营商环境。加快推进“高效办成一件事”落实落细落效。擦亮“12345”政务服务热线品牌和“信用咸宁”靓丽名片。深入推进“互联网+”监管，优化跨部门综合监管、“双随机、一公开”监管。实施国企改革深化提升行动，加快市属国企去“机关化、行政化、福利化、平台化”。清理盘活国有资金、资产和资源。推行投资项目绩效综合评价“三库”“两算”“三评”建设，提高投资效率效能。防爆雷、控增量、减存量，稳妥化解房地产、地方债务、金融等领域风险。深化医疗服务、供销合作、国有文艺院团等领域改革。