加固创新链。深化产学研合作,持续开展企业高校“双走进”活动,支持广水企业与高校共建重点实验室、新型研发机构等创新载体,谋划组建风机、新材料、农产品加工等产业研究院,力争备案省级创新平台2家以上。大力发展新质生产力,落实落细湖北省高新技术企业“十百千万”行动,支持企业加大科技研发投入,推动更多科技成果就地交易、就地转化、就地应用,实现科研成果“纸变钱”,力争新认定高新技术企业22家,规模以上企业研发经费投入增长率达到5%,完成科技成果转化14项,技术合同成交额12亿元。筑牢人才支撑,健全人才引育留用机制,完善人才政策体系,积极培育重点产业高技能人才、招引急需紧缺高层次人才,扎实推进人才下沉、科技下乡,力争组建科技特派员工作站8个,吸纳科技特派员80名。
三、突出项目为王,筑牢县域发展硬支撑。坚持要素跟着项目走,服务围着项目转,以更多项目抢占发展赛道,以有效投资引领发展提速。
做大投资总量。持续开展项目谋划,围绕流域综合治理、强县工程、城市和产业集中高质量发展等重大部署,在产业转型升级、城乡基础设施、节能减排降碳等领域接续谋划储备一批利当前、管长远的优质项目,确保入库项目总投资300亿元以上。巩固扩大招商成果,围绕构建“2542”产业体系,依托“七大园区”,持续深化“请老乡、回故乡、建家乡”活动,以建链型、延链型、补链型、强链型企业和项目为主攻方向,着力引进龙头带动型和上下游配套型项目,促进产业集聚发展,力争引进亿元以上项目60个、总投资360亿元以上。抢抓政策机遇,加大立项争资力度,力争获取各类专项资金20亿元以上。
提速项目建设。聚焦固定资产投资项目目录库、储备库、实施库,紧盯开工率、纳统率、竣工率和用电量、用水量,实行“周调度、月通报、季观摩、年考核”和“两月一开工”项目建设推进机制,着力解决影响项目建设进度的困难问题,加快形成更多投资量、实物量,确保全年新建项目完成投资120亿元以上、续建项目完成投资70亿元以上。
稳定要素供给。发挥市场在资源配置中的决定性作用,积极推进劳动力、资本、土地、技术、管理、数据等生产要素市场化改革,推动要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平。强化资金保障,引导金融机构优化信贷结构、扩大信贷总量,力争全年新增贷款55亿元以上,贷存比超50%。强化用地保障,加快推进全域国土综合整治项目,积极争取新增城乡建设用地指标,加大土地收储、出让力度,保障重点项目用地需求。坚持“亩产论英雄”“寸土生寸金”,持续推进批而未供和闲置土地消化处置,加大闲置厂房“腾笼换鸟”力度,促进土地资源节约集约利用。
四、突出精致精细,提升城市整体竞争力。深入推进以县城为重要载体的就地城镇化,着力增强城市辐射带动能力,打造“实力”与“颜值”俱佳的花园城市。
完善城市功能。围绕打造“花园城市新地标、城乡融合新样板、城市发展新名片”,科学布局应山城区北部新城,加快完善教育、医疗、养老、商贸等配套服务,集聚更多业态和人气。围绕“打通断头路、畅通微循环”,加快建设前进南路一期、军民路南段,进一步完善城区路网体系,提升通达能力。围绕打造“全市一个停车场”,推广立体化、智慧化停车设施,增加停车资源供给,缓解城市停车难。深化公交经营体制改革,加快谋划全域公交,促进城乡公交一体化。实施杜家湾、尚家巷排水管网改造工程,有序推动广办城区雨污分流改造二期,延伸镇级污水处理厂配套管网,提高污水收集率。
细化城市管理。持续开展添园增绿,加快建设口袋公园,着力构建点、线、面结合的生态绿网。实施背街小巷环境整治提升行动,常态长效抓好环卫保洁,依法整治乱占道、乱摆摊、乱张贴、乱抛洒等违法违规行为,规范管护城区照明系统,打造整洁有序的城市环境。全力争创国家卫生城市、省级文明城市。
丰富城市业态。大力发展第三产业,聚焦产业链上下游,引进培育现代物流、融资保险、信息技术等生产性服务业,提质发展批零住餐、休闲娱乐、养老托育等生活性服务业,全年新增限额以上商贸企业30家、规模以上服务业企业5家。加大建筑业企业扶持力度,支持做大做强。激发有潜能的消费,落实促消费系列政策,鼓励商超、建材、家电、餐饮、住宿等企业开展惠民促销,助力消费提质升级。聚焦打造省级全域旅游示范区,以“内陆滨海、月光梦幻”为主题,整合旅游资源,加快推动月光海度假酒店、佛手岛生态修复等项目建设,谋划举办生态铁人三项等赛事活动,培育“中华山盟·月光海誓”全域旅游IP品牌。支持十里观音生态旅游区创建4A级景区。
五、突出兴村富民,打造乡村振兴示范区。坚持以强县工程为载体全面推进乡村振兴,以房前屋后路边七件事为抓手推进美丽乡村示范带建设,以乡村合作公司为主要模式推进乡村发展,以党建引领共同缔造为方法推进乡村治理,争创国家乡村振兴示范县。
推动农业提质。践行科技兴农,围绕粮油、食用菌、水产品、蔬菜、水果、畜禽、茶叶七大产业链,加强与高校院所合作,推广应用优质农资、农业技术、农用机械,支持发展农资配送、农机作业、病虫害防治、仓储冷链等农业生产性服务业,全力创建国家级现代农业产业园。强化龙头引领,支持楚丹禽业、松淳蛋业、腾云农业、大自然农业等企业发展壮大,提升农产品转化增值能力,力争完成农产品加工业产值115亿元。发展绿色农业,推进农业化学投入品减量,加强农业废弃物利用,优化肥水管理,推广绿色防控,增加绿色农产品供给。抓好生猪稳产保供,力争能繁母猪保有量稳定在3.8万头左右。实施油茶扩面提质增效行动,新建油茶基地1.48万亩,改造油茶低效林1805亩。强化动植物疫病防控,守护农畜产品安全。