(六)聚力惠民生、增福祉,幸福指数达到新高度。民生保障扩面提质,18万人基础养老金标准提标、达到全省平均水平以上,城乡居民参保35.5万人,特困群体应保尽保、应救尽救。建设村级儿童之家268个、居家养老服务中心164个。公共服务普惠提优,县一中二期、县职校二期项目竣工,全省首个未成年人专门学校建成投用,“双减”工作经验获教育部推广。县医院核准为三级医院、城关卫生院转址入住,房县获评全国生育友好先进单位。《历史典籍中的房县》编纂发行。军政军民鱼水情深,退役军人服务保障持续加强。鄂西北公共资源交易大市场、3A级婚姻登记大厅投入使用。社会治理有力有效,“五个守底线”专项行动扎实开展,应急管理改革经验全国推广,“三官巡村、五员领衔”“平安义警”工作省市肯定,常态化扫黑除恶整乡推进,食品药品、安全生产监管有力,社会大局和谐稳定。
(七)聚力转作风、提效能,有为政府展现新形象。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、下基层察民情解民忧暖民心实践活动扎实开展,政府系统党建工作质量不断提高、依法行政水平持续提升。“三重一大”决策制度严格落实,群众参与、专家咨询和集体决策相结合机制不断健全完善。主动接受人大、政协和社会监督,全面加强审计监督,高效办理人大建议74件、议案1件,政协提案74件,件件有落实,事事有回音。中央八项规定及其实施细则精神严格执行。预算刚性约束得到强化,“三公”经费支出大幅缩减,政府债务有效控制。
与此同时,国防动员、民族宗教、保密档案、工会残联、气象水文、机关事务等工作都取得新进步。
各位代表,幸福都是奋斗出来的。过去一年,我们负重前行、努力拼搏,交出了一份彰显“房县速度”“房县力度”“房县温度”的高分答卷,每一个奋斗的日子都闪耀着汗水的光芒,每一份收获的喜悦都凝聚着智慧的力量。这些成绩的取得,是县委坚强领导、科学决策的结果,是人大政协积极监督、建言献策的结果,是全县广大干部群众凝心聚力、众志成城的结果。在此,我代表县政府,向全体人大代表、政协委员、驻房部队、武警官兵、消防指战员,向所有关心支持房县发展的社会各界人士,表示衷心感谢,致以崇高敬意!
各位代表,在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,发展不充分不平衡仍然是房县最大实际,建设绿色低碳循环发展示范县还有很多瓶颈需要攻破:产业链条层次不高、韧性不强,传统产业转型升级步伐不快,新兴产业规模偏小;民生领域尚有短板,高品质公共服务与群众期盼仍有差距;部分干部思想观念、专业素养、能力作风与高质量发展要求不相匹配。以上问题,我们将采取得力措施切实加以解决。
二、2024年工作建议
2024年是“十四五”规划落地实施的攻坚之年,也是房县抢抓机遇、乘势而上的关键之年。观大势、看趋势,政策利好叠加释放,各类要素加速聚集,为我们高质量发展提供了有利时机。
从发展势能看,国家经济回升向好、长期向好的基本面没有改变,中央强化宏观政策逆周期和跨周期调节,万亿特别国债、新增地方债、下调准备金率等政策效应将在今年持续发力,国家优化重大生产力布局,加强中西部战略腹地建设,未来五年绿色投资规模预计超过 16万亿,有利于我们争取更多政策支持。
从前进动能看,省委研究推进小流域综合治理,县城“双集中”和就地城镇化试点工作,市委授予的建设“绿色低碳循环发展示范县”光荣使命,为我们指明了方向、坚定了信心,鼓足了干劲。经过近几年的快速发展,房县的比较优势、发展势能更加凸显,县域经济正式从积累起步期迈入持续跃升期。
从自身潜能看,房县工业发展后劲足、园区承载力强、产业成长性好,谋划储备项目多,这些都是我们未来潜力支撑。随着十房一级路、房神高速建成通车,交通瓶颈加快打破,只要我们抢抓机遇,城市能级、产业量级将会发生质的蜕变
2024年政府工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和二十届二中全会精神,认真落实党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求,坚持稳中求进总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,统筹高质量发展、高水平保护、高品质生活、高标准安全,大力实施“强县工程”,推动城市和产业集中高质量发展,以流域综合治理统筹四化协调发展,加快建设“绿色低碳循环发展示范县”,奋力谱写中国式现代化房县篇章!
经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长10%,固定资产投资增长12%,规上工业总产值增长25%,财政收入、地方一般公共预算收入均增长16%,社会消费品零售总额增长11%,城乡居民人均可支配收入分别增长6%、8%。
围绕上述目标,重点做好以下几个方面工作:
(一)强化链式思维,提升工业经济硬实力。聚焦搭建供应链、延长产业链、提升价值链,深入实施“工业强县”战略,加快推动新型工业化。
延长产业链条。坚持链群协同提升产业竞争力,加速推进再生铜、再生铝等优势主导产业集聚,加快引进再生稀土、再生锡等延链补链项目,支持鑫资集团当好“链主”企业,推动中润锦纶、恒达纺织等满负荷生产,构建以循环经济、纺织服装为主的新能源新材料产业体系,打造沿沙沟河循环经济集聚区。坚持前瞻布局培育新质生产力,建成投产合成生物一期项目,适时启动深极美泰等项目,快速推进神农生物医药产业园、赟天生物单宁酸等项目,大力支持神武绿源、武房神韵等农产品精深加工项目,构建以食品饮料、合成生物为主的绿色生态产业体系,打造沿马栏河绿色生态产业集聚区。力促城为科技、中锦尼龙等7个年产值5亿元以上项目达产达效,新增规上企业15家,实现规上工业总产值300亿元以上。