提质城市建管。深化城市社区网格化管理，进一步提升934个“红色港湾”服务功能，激发“红色物业”力量，助推“三无”小区长效治理。打造数字城市空间，构建智慧社区，新建5G基站200个以上，进一步提升数字城管平台办件效率。持续推进“保交楼”工作，用好房票安置政策，确保问题楼盘全面清零销号。推进文明创建常态长效，加强主次干道、农贸市场等区域环境卫生秩序管理，扎实开展中心城区车辆违停、市容环境秩序等专项整治，打造规范、有序、整洁的城市环境。
(六)实施美丽乡村提升工程，开创乡村振兴新局面
守牢两条底线。守牢耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，统筹推进农业技术推广与农机装备提升，新建高标准农田2万亩，确保粮食播种面积21.6万亩以上、粮食产量2.2亿斤以上。守牢防返贫底线，严格落实“四个不摘”，健全防止返贫动态监测和精准帮扶机制，保持财政衔接补助资金规模不低于1.6亿元。实施农村供水保障工程，解决3万农村人口饮水安全问题，实现农村供水保障“四化”目标。
推进乡村建设。坚持规划先行，全面开展9个乡镇办国土空间总体规划编制，全面完成乡村振兴示范区内56个村(居)规划编制工作。加快乡村振兴示范区建设，推动国家现代农业产业园19个子项目落地实施。完善农村寄递物流网络体系，新建高标准站点100个。加快农产品仓储保鲜冷链物流建设，新增库容15万m³。推动数字乡村建设，郝家冲未来乡村建设初见成效，争创国家数字乡村试点区。深化“十百千万”工程，重点抓好垃圾、污水、户厕整治，创建市级示范引领村16个，生态宜居村229个，所有行政村实现整治达标，争创“全省人居环境整治先进县”。
改善生态环境。持续落实“六控”举措，确保PM2.5、PM10平均浓度完成市控目标，实现全域国家空气质量二级达标。完成农村生活污水收集处理、南湾湖水环境综合治理等项目建设，确保全区地表水13个考核断面全部实现保Ⅲ争Ⅱ目标，争创“省级幸福河湖”。加大污染土壤修复力度，6月底前完成原信阳化工总厂农药厂污染地块管控修复治理。认真做好矿产资源管理和地质灾害防治，完成11公顷矿山修复治理。扎实开展国土绿化提速行动，完成森林抚育4万亩，争创国家生态文明建设示范区。
(七)实施品质生活提升工程，创造幸福美好新生活
积极推进稳岗就业。落实就业优先政策，促进高校毕业生、退役军人、农村劳动力、就业困难人员等重点群体就业，全年城镇新增就业1万人以上、农村劳动力转移就业4000人。完善创业服务体系，新增返乡创业1500人以上，创建返乡创业示范乡镇6个以上。高质量推进“人人持证、技能河南”建设，开展职业技能培训1.8万人次，新增高技能人才5800人。
大力发展教育事业。推动学前教育普惠发展，新建改扩建公办幼儿园7所，力争公办园在园幼儿占比25%以上，普惠性幼儿园在园幼儿占比稳定在85%以上。推动义务教育均衡发展，充分释放“五大教育集团”品牌效应，通过“名校办分校”等方式，在南湾办事处、贤山办事处布局优质教育资源，持续推动十三小湖东校区、胜利路学校实验校区、春华学校、九中东校区、七小改扩建项目建设。推动高中教育特色发展，加快一职高扩建项目建设，加强与信高教育集团深度合作，巩固提升普通高中教育教学质量。支持高等教育提质发展，全方位保障信阳师范学院、信阳学院高质量发展，打造政企校合作新典范。强化教师队伍建设，通过校园招聘、公开招聘等多种方式再引进教师300名。严格落实“双减”政策，提高课后服务质量。加快体育事业发展，推动平西体育公园、全民健身中心、董家河镇大尖山登山步道项目建设，构建更高水平的全民健身服务体系。
加快建设健康浉河。持续深化医药卫生体制改革，推动紧密型医共体建设提质增效，推进乡镇卫生院、社区卫生服务中心、社区卫生服务站和村卫生室服务能力全面达标。推动中医药传承创新发展，健全中医药服务体系，谋划实施第二中医院整体迁建康养项目。支持市三院创建三级综合医院，市精神病院创建二级甲等专科医院，游河乡中心卫生院、吴家店镇中心卫生院创建二级综合医院。做好新冠病毒感染“乙类乙管”工作，完善推进分级有序诊疗，着力保健康、防重症。
全面强化社会保障。扎实推进全民参保，推进农民工、灵活就业人员、新业态就业人员等群体参保扩面，确保城乡居民参保率不低于98%，农村脱贫户、监测户及困难群众参保率100%。健全多元普惠的基本养老服务体系，加快构建区、乡镇街道、城乡社区、居民小区和家庭五级养老服务格局，对500户城市居民和8所农村敬老院进行适老化改造，建设48个居家养老上门服务试点村。提高退休人员基本养老金、城乡居民基本医疗保险财政补助标准和城乡低保、特困人员、孤儿养育保障标准及补助水平。
提升基层治理水平。贯彻总体国家安全观，防范化解安全生产风险，严格落实“三管三必须”要求，坚决遏制较大以上生产安全事故发生。织密基层社会平安网，完善基层治理“王”字型架构和“H”型数字平台建设，深化“三零”创建，持续加大对金融风险、电信诈骗、非法集资等问题的防范化解，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗等各类违法犯罪活动。畅通群众诉求表达渠道、依法规范信访秩序，加大信访问题源头治理，把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。深入落实食品安全“四个最严”要求，保障群众“舌尖上的安全”。做好金融、政府债务、信访等领域风险防范化解工作，营造平稳健康的发展环境。