涉茶产业提势赋能。加快《茶产业“十四五”发展规划》落地实施,持续推进“改良、提质、赋能”三大工程,继续加大“信阳10号”良种繁育基地、有机茶园建设力度,改造生态茶园5万亩,建成“山水浉河、云赏毛尖”区块链溯源体系,凸显“八大名山头”影响力,争创“全国绿色食品原料标准化生产基地”。加快茶产业工业化发展,加大龙头茶企培育力度,开发精深加工产品,提高夏秋茶、口粮茶市场占有率,延伸产业链条,着力引进中茶、华祥苑、帮利为代表的一批知名头部企业,培育壮大文新、豫信、粒粒香、嘉木饮、祥云、融心、遇鉴等本土品牌,积极扶持中小茶企入规,新增规上茶企10家以上。积极融入“一带一路”战略,大力开拓欧美市场,通过“信阳绿茶中欧班列”,出口茶叶5000吨,加速信阳毛尖走向世界。
(三)实施创新开放提升工程,打造投资兴业新高地
深化改革创新。深化农村承包地“三权分置”改革,稳慎推进宅基地制度改革,开展农村集体产权制度改革和集体林经营权流转试点改革,持续推进粮食储备制度改革,积极推进供销合作社“三位一体”综合合作试点改革。深化国资国企改革,加快推进国有企业市场化转型,提升资本运作能力、市场融资能力。扎实做好乡镇(街道)机构改革“后半篇文章”,完成事业单位重塑性改革,更好满足对“事”和“业”的新要求。
强化招商引资。树立“全员招商”理念,落实“二分之一”工作法,制定出台茶产业、预制菜、文旅主导产业优惠政策细则,立足信阳国家农业科技园核心区、信阳菜数智文旅产业园、南湾智慧岛、林志高科技孵化园等园区平台,大力招引头部企业,发展总部经济,力争全年招商引资落地项目总投资达到212.9亿元,争资跑项总金额达到30亿元。各乡镇今年要至少建成精品民宿2家,新增产值亿元以上建筑企业3家。抢抓苏信对口合作机遇,规划启动医疗器械智能制造产业园等新兴工业发展平台,提升开放合作质效,打造经济新增长点。
优化营商环境。持续深化“放管服效”改革,推进政务服务由“一网通办”向“一网办好”迈进。加大政务信息资源跨区域、跨层级、跨部门共享,持续深化“一件事一次办”改革,全面实施“一枚印章管审批”,乡镇(街道)便民服务中心标准化建设实现全覆盖。进一步健全社会信用体系,创建“河南省社会信用体系建设示范区”,着力构建“诚信浉河”。做实“万人助万企”活动,每周召开助企纾困对接会,不断提升企业满意度,力争进入全省第一方阵。
(四)实施交旅文创提升工程,塑造融合发展新格局
提升路网融通力。推进两湖路网建设,全力保障明鸡高速、信随高速、G107、G312绕城改线新建工程项目建设,加快推进信阳1号旅游公路示范路、鸡公山105西部环线、四望山红色旅游公路建设,高标准建设“四好农村路”120公里,完成农村道路整修600公里,农村公路安防工程60公里,着力构建“快进慢游深体验”立体交通网络,争创省级“四好农村路示范区”“旅游公路示范区”“城乡交通运输一体化示范区”。
提升业态吸引力。大力发展茶乡游、康养游、研学游、红色游等新业态,积极谋划黄龙寺红色文化小镇建设项目,加快京汉铁路红色文化研学基地建设,推动红二十五军长征穿越平汉铁路集中展示带项目落地。以信阳茶文化节、南湾湖开渔节、鸡公山登山节等活动为抓手,持续开发新的IP创新点和爆发点。聚焦“信阳毛尖茶制作技艺”“柳林豆腐”“汪家拳”“义阳吹打乐”等非遗项目,以非遗点亮助力乡村振兴,激发旅游新活力。用好“山哥茶妹”城市形象,打造一批原创性、引领性文创产品。
提升品牌影响力。扎实做好国家全域旅游示范区复审工作,加强与省文投、市文旅投对接合作,谋划实施一批精品文旅项目。提升景区品质,推动鸡公山5A级景区提档升级,积极打造国际文化交流社区;推动南湾湖景区提质改造,加快生态水运码头、南湾湖度假村、消夏岛5G灵鱼秘境等项目建设,积极争创国家级旅游度假区;支持龙袍茶庄园茶旅一体化建设,支持何家寨露营基地创建3A级景区。做强民宿经济,推动鸡公山万国别墅体验园、毛尖小镇、栗乡小站等提档升级,加快大别原乡1号民宿、星宿川沙滩营地、柳林乡甘冲村白鹭洲、郭家寨宿集等民宿集群建设。做强乡村旅游,力争创建省级乡村康养旅游示范村6个、市级乡村旅游示范村4个。
(五)实施花园城市提升工程,扮靓宜居家园新颜值
提速城市更新。加快推进有机更新安置区建设,平西、两河口、三里店、五里墩以及红星二组、红星三组安置房交付使用,启动建设新七大道北片区美好未来社区。持续推进体育场片区产城融合项目,依托信阳师范学院、信阳学院打造豫南科教创新产业区。实施老旧小区改造项目46个,加快推进湖东三里店社区、民权路八步桥、金达粮运家属院棚改项目建设,开工建设保障性租赁住房1500套。
提升城市内涵。加强城市基础设施建设,全面完成28个海绵城市建设项目,改造中心城区积水点92处。完善城市路网,完成四望山大道东段、创新街、开放路、规划十路等12条城市道路建设。畅通城市水网,完成新十六大街界河改道、规划十路断头路打通工程建设。织密城市绿网,完成肖家冲郊野公园、华仪地块公园、谭庙公园等11座城市公园建设,适时启动浉河沿岸景观带提升工程,持续优化公共服务。