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(河南省)信阳市浉河区人民政府工作报告(2023年2月26日)

  二、2023年工作总体要求和主要目标

  2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,做好经济社会发展工作意义重大。

  今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和中央、省委、市委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入新发展格局,加快推动高质量发展,锚定“两个确保”,对标“十大战略”,深入落实市委“1335”工作布局,加快推动“三区”融合发展,更好统筹发展与安全,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革结合起来,大力提振市场信心,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,实现经济发展质量更高、效益更好、速度更快,努力开创现代化幸福美好浉河建设新局面,为奋力谱写“两个更好”新篇章贡献浉河力量。

  主要预期指标是:经济增长7%以上,常住人口城镇化率提高1.1个百分点以上,研发经费投入强度0.97%,居民收入增速高于经济增长,规模以上工业增加值增长8%以上,固定资产投资增长12%以上,社会消费品零售总额增长8%以上,进出口总值保持平衡增长,一般公共预算收入增长6.5%以上,居民消费价格涨幅3%左右,单位GDP能耗与“十四五”控制目标统筹衔接。

  实现上述目标,必须着力把握以下几点:一是夯实“稳”的基础。把稳字当头、稳中求进贯穿始终,着力改善社会预期、提振发展信心,紧紧扭住项目建设和招商引资“牛鼻子”,跑出项目建设加速度,激活招商引资新动能。二是把握“高”的要求。把干在实处、走在前列贯穿始终,坚持“逢先必争、逢旗必扛”,着力在工作上争先、绩效上进位、亮点上闪光。三是保持“快”的节奏。把抢天夺时、只争朝夕贯穿始终,态度更坚决一点、行动更快一点,坚决做到上级有部署、浉河见行动。四是永葆“拼”的状态。把开局冲刺、起步决战贯穿始终,全力以赴拼经济,开足马力抢发展,拼出加速度,拼出高质量。五是强化“实”的举措。把实事求是、问题导向贯穿始终,坚决摒弃面子观念和繁琐程序,力求短实新,开短会、讲短话,干实事、求实效。六是实现“新”的突破。把解放思想、开拓创新贯穿始终,敢于攻坚克难,勇于担当作为,一往无前、顽强拼搏,让明天的浉河更美好。

  三、2023年重点工作安排

  今年重点做好七个方面工作:

  (一)实施投资消费提升工程,激发内需市场新动能

  坚持项目为王。充分发挥有效投资对优供给、拓需求、稳增长的关键作用,全力促进项目建设提速提质提效。全年计划实施项目179个,总投资803.7亿元,年度计划完成投资223.8亿元。积极争取政策性金融支持,谋划储备专项债项目70个,总投资183.5亿元。滚动开展“三个一批”,用好“1513”项目推进机制,持续开展重点项目和亮点工作季度观摩,营造大上项目、上大项目的浓厚氛围。

  促进消费增长。充分发挥消费在经济发展中的基础性作用,把恢复和扩大消费摆在优先位置,加快汐悦广场、大信1958等商业综合体建设,完成胜利南路、胜利路步行街核心商圈综合提升改造工程,争创“省级示范步行街”,让胜利路以南充满烟火气。用好房票、消费券等有效手段,大力发展首店经济、街区经济、夜市经济,强化线下商圈展会和线上直播电商等平台联动,以新场景催生消费新热点。加快推进顺丰电商快递分拨中心、信阳市农产品集配中心等项目落地投产,争创“国家级农村电商快递协同发展示范区”。

  壮大市场主体。充分发挥企业在稳就业、稳运行、稳大盘中的主力军作用,积极助企惠企强企。刚性落实惠企政策,打好降免缓返补组合拳,全年减税降费4亿元以上。每月召开“政银企”对接,提供个性化金融服务,切实解决企业急难愁盼。坚持“两个毫不动摇”,强化民营企业主体培育,打造优质企业梯队。筛选6家骨干企业重点扶持,紧盯5家困难企业脱困解难,推动8家边缘规上企业稳定运行,积极推动“个转企、小升规”,力争新入库“四上”企业140家,其中规上工业企业29家以上。

  (二)实施产业转型提升工程,培育跨越发展新优势

  现代农业提质增效。依托乡村特色优势资源,培育农业产业化联合体,打造农业全产业链。升级“多彩田园”,建设优质特色农产品生产基地,加快食用菌标准化建设,菌袋发展到480万袋;大力发展中草药种植,种植面积5000亩以上;新造改造油茶1.8万亩,大力扶持骆福记等茶油加工企业,推进浉河港镇省级产业强镇建设,支持十三里桥乡争创“中国草莓之乡”。做强村集体经济,力争10万元以上村达到25个,20万元以上村达到10个。实施“村播计划”,推广“浉河八珍”,助力农产品“上行”,提质河南茶产业直播基地,建设新农富民播商基地,开设电商直播间20个以上,引进供应链企业10家。

  工业发展提档升级。深化技术革新和科技赋能,谋划技术改造项目17个,总投资27.9亿元,年度完成投资10.3亿元。加快推进“绿色化”改造,组织华新水泥申报国家级绿色工厂,鼓励同合车轮、二纺机等企业开展自愿性清洁生产。实施创新驱动战略,促进规上工业企业研发活动全覆盖,培育国家科技型中小企业54家,高新技术企业3家,重点支持二纺机、信电电器申报国家级“专精特新”小巨人企业。抢占预制菜产业新赛道,强力推进信阳菜数智文旅产业园建设,争取10个以上主导产业项目入园,打造信阳预制菜加工基地。

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