要建强平台求突破，千方百计把先进制造业开发区这个“主平台”“主引擎”的作用发挥好。今年力争开发区新增“四上”工业企业20家，入驻各类规上企业100家，建成标准化厂房50万平方米以上，工业总产值完成60亿元，实现税收3.5亿元。深化开发区体制改革，落实落细各类改革事项，全面激活开发区高质量发展动力和活力。拓展开发区发展空间，强化用地保障，新增建设用地1500亩，盘活低效闲置用地1000亩，为开发区产业发展留足空间。加强基础设施建设，完善纬五路、纬六路、榆园路等路网，新建改建供水排水管网，做好企业用水保障。专项编制开发区电网规划，跟进架设新修路段线路，改造升级老旧线路，迁建影响项目建设线路，全面保障在建项目和入驻企业用电需求。争取“西气东输”用气指标，切实降低企业用气价格。建好“园中园”。加快汽配产业园二期建设，上半年全部车间要投入使用。强力推进传感器产业园建设，争取企业早日入驻。食品产业园要进一步调整功能定位，加快相关企业招引和落地。货架产业园要加快建设进度，尽早发挥其在货架产业中的关键作用。

　　要强化带动求突破。一是坚持开放带动。突出招大引强、招新引优，强力实施“22321”工程。力争新引进各类项目不少于200个，其中“两主一新”产业项目150个，合同引资额达200亿元。投资5亿元制造业项目3个，投资10亿元项目2个，力争招引落地投资50亿元项目1个。加压增责，开展五大战区招商竞赛，炒热全员招商氛围，组织多场次外出集中招商签约活动。二是坚持项目带动。紧盯上级政策导向，围绕产业布局、重大基础设施建设和新基建等重点领域，加快谋划储备一批强基础、促转型、惠民生的大个优质项目。力争纳入省市重点项目超80个，获批专项债券不低于15亿元。提升国有功能类公司市场化运作能力，更好发挥其在项目建设中的优势。三是坚持创新带动。实施“三大改造”项目25个，加快推进工业企业转型提质。建成国家级、省级绿色工厂各1家;新增市级以上各类研发平台6个，总量突破40个。新增省级“专精特新”中小企业4家，总量突破15家;新增国家级专精特新“小巨人”企业3家，实现科技“小巨人”企业、“瞪羚”企业零突破;申报国家科技型中小企业60家，总量突破100家。四是坚持服务带动。把营商环境作为第一竞争资源，着力在减材料、减环节、降成本和优服务等方面下功夫，全面推广“事前辅导、帮办代办”“社税无虑”“首席环保管家”“企业开办+N项服务”等创新举措，推动创新、实践、再创新，争创省级营商环境创新示范县。优化“惠企政策计算器”“企业保姆APP”等信息化平台功能，鼓励更多市场主体注册应用，及时更新各类惠企政策，提升政策知晓率。开展好对县直股室、基层站所评议和奖惩，切实解决“小鬼难缠”问题，坚决查处一批破坏营商环境的人和事。深入开展市场主体走访帮扶等活动，做到“无事不扰、有呼必应”，提升市场主体便利度、满意度，争取市场主体总量突破5万家。

　　(二)深入实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化

　　以“振兴出彩年”为主题，充分发挥农业大县优势，努力在实施乡村振兴进程中争先出彩。

　　实施“三大行动”。一是强基固本行动。把农业农村领域项目工作摆在重要位置，积极争取一般预算内涉农项目，谋划包装好专项债券项目，持续实施好衔接乡村振兴的各类整合资金项目，创新探索平台融资类项目，通过大大小小项目的落地落实，进一步提升农业生产能力，改善农村生活条件，全年争取涉农项目资金投入不低于10亿元。始终扛稳扛牢粮食安全责任，持续加强粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设。建成高标准农田2万亩、示范区5万亩，粮食总产保持14亿斤以上，实现十五连增。二是产业振兴行动。通过推行“龙头+”的发展模式，扶持壮大菜、畜、药三大富民兴农产业。以争创国家级现代农业产业园为载体，实现由扩规模向提质提效转变。以安菜达、满义等为龙头，持续打造社旗供港蔬菜和设施蔬菜的品牌。加快牧原生猪养殖场站和配套设施建设，生猪年出栏量突破120万头;加快正大3000万羽肉鸡全产业链项目建设进度，争取肉鸡出栏量达1500万羽。紧盯养牛大县目标任务，打造一批肉牛养殖示范乡村，肉牛存栏量达到10万头、奶牛存栏量达到1万头。坚持以二产带一产、以加工带种植，以蓝海森源、绿莹艾草、华牧生物、金方源等企业为龙头，带动发展中药材种植和加工产业。力争烟叶种植面积达2.5万亩，争创全市第一烟叶大县。三是宜居乡村行动。创新机制，多措并举，深化农村人居环境整治。借鉴外地“县级供料、乡村建设、群众参与”的做法，探索实践“三通一入地”新模式，逐步实现农村水泥路户户通、污水管网户户通、自来水户户通和弱电入地。

　　守好“三条底线”。一是坚决守住不发生规模性返贫底线。坚持“四个不摘”，健全完善“四级网格”防返贫监测帮扶机制，注重常态化监测与集中排查相结合，切实做到“应纳尽纳”。用好产业和就业等帮扶措施，持续提高脱贫群众和监测对象的收入水平。二是坚决守住耕地保护底线。落实最严格的耕地保护制度，真正“像保护大熊猫一样保护耕地”。开展农村乱占耕地建房专项整治和土地卫片执法等行动，对违法违规的人和事，要采取“长牙齿”的硬措施，从严、从重、从快查处追究。三是坚决守住农产品质量安全底线。巩固省级农产品质量安全县创建成果，争创国家级农产品质量安全县。

　　建立“一项机制”，今年要充分运用“晾、晒、评”机制，评选命名一批乡村振兴产业示范园、产业强镇和产业强村，评选表彰一批人居环境示范村、农业科技人才和农业龙头企业。通过发挥典型引领和示范带动作用，营造争先创优的干事创业氛围，让有为者有位，让实干者实惠，让优秀者优先!