与此同时，工会、共青团、妇联、工商联、科协、文联、残联、红十字会、慈善总会等群团组织作用充分发挥，统计、审计、供销、编制、保密、史志、气象、保险、通信等工作全面加强。

　　同时，我们也清醒地认识到，前进道路上还有诸多问题和挑战，主要表现在：经济总量不大，创新动能不足，人才支撑不强，产业层次不高;大项目、好项目少，引领性重大项目更少;城市功能品质、集镇建设还需提升;教育、医疗、养老、安全等领域短板较多;部分政府工作人员作风不实、能力不足，不同程度存在“四风”问题，营商环境的顽瘴痼疾尚未完全根治。对这些问题，我们一定高度重视，切实加以解决!

　　二、五年聚势，勇担“两个更好”首提地出彩新使命

　　今后五年，是我县贯彻习近平总书记“两个更好”重大要求、推进老区振兴发展积厚成势、开辟新局的关键五年。在“两个百年”和“两个大局”相互交织、相互激荡的时代背景下，县第十四次党代会精准把握“时”与“势”，擘画了“四示范三高地一家园”美好蓝图。宏伟目标催人奋进，使命如磐惟有奋斗。今后五年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神、习近平总书记视察河南重要讲话精神，始终坚持把“两个更好”作为总纲领、总遵循、总指引，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，弘扬伟大建党精神，传承大别山精神，锚定“两个确保”，聚焦“美好生活看信阳”，全面实施“1335”工作布局，牢固树立争先创优理念，坚定走生态优良、生产高端、生活更好的发展路子，奋力推动“‘两个更好’先行示范、老区振兴争当排头”!

　　主要目标是：

　　——让红色成为老区振兴发展“最大源泉”。牢记“两个更好”殷殷嘱托，讲好“四个故事”，加强“三个教育”，弘扬伟大建党精神，让“28年红旗不倒”传奇深根心田、入骨入魂。不忘初心、牢记使命，坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”坚定捍卫者、“两个更好”示范引领者，全面锻造一支最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当的党员干部队伍，努力打造大别山精神文化高地，让大别山精神薪火相传、永放光芒!

　　——将绿色绘成老区振兴发展“最靓底色”。加快生产方式绿色转型、生活方式绿色变革，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动“碳达峰”“碳中和”迈出关键步伐，以高水平生态支撑高质量发展、以高质量发展创造高品质生活，实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一，努力建设县域经济高质量发展示范县、“两山”理论实践创新示范县。

　　——把创新作为老区振兴发展“最强动能”。聚焦发展不充分这个最大实际，用改革的方法破解难题，用开放的思路引领发展，用创新的举措推动工作，以思想破冰引领发展突围，以干在实处推动走在前列，全力在新旧动能转换中抢占先机、赢得主动，努力打造创新发展高地、改革开放高地。

　　——用幸福书写老区振兴发展“最美乐章”。坚持把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，更大力度兜牢民生底线、补齐民生短板，促进基本公共服务更加均衡、社会保障体系更加健全、社会事业更加进步、本质安全水平更加巩固、县域治理体系更加完善，共同富裕取得重大进展，努力建设城乡融合发展示范县、县域社会治理现代化示范县，打造人民幸福美好健康家园。

　　各位代表，不积跬步，无以至千里!不积小流，无以成江海!只要我们坚定信心决心，在县委正确领导下，在县人大、县政协监督支持下，紧紧团结依靠全县人民，同舟共济、拼搏奋进，就一定能把困难挑战变成新县干部的成长磨砺，就一定能把发展目标变成老区人民的民生福祉，就一定能把宏伟蓝图变成红城大地的美好现实!

　　三、五年开局，奋进“两个更好”首提地出彩新征程

　　2022年是党的二十大召开之年，也是新一届政府的开局之年，需要我们倍加努力、奋发有为。综合考虑各方面因素，建议全县经济社会发展主要预期目标是：生产总值和人均生产总值均增长8%左右，全员劳动生产率增长8%左右，常住人口城镇化率提高1.7个百分点以上，研发经费投入强度达0.8%以上，人均可支配收入增速高于经济增长，规模以上工业增加值增长10%以上，固定资产投资增长12%以上，社会消费品零售总额增长9%以上，粮食产量继续保持增长，单位GDP能耗降低率与“十四五”控制目标统筹衔接，居民消费价格指数涨幅3%左右，一般公共预算收入增长6%以上。重点抓好以下六个方面的工作：

　　(一)坚持系统思维，奋进改革创新赶考路。以更高站位破局、更宽视野破题、更大格局破难，努力在攀高比强上走前列。一是推进重点改革。积极参与豫东南高新技术产业开发区建设，高标准、高层次发展“飞地经济”。扎实建设先进制造业开发区，有序修编各类规划，严守“三条控制线”，确保产业用地不低于60%，完成“管委会+公司”和“三化三制”改革，加快省级高新区创建步伐。深化国企国资体制改革，做强国有融资平台，构建“品”字型“1+4+N”架构。深化放权赋能改革，推进事业单位重塑性改革，推动“减县增乡”落到实处。二是强化创新驱动。新建5G基站130个，新认定国家高新技术企业7家以上、科技型中小企业5家、隐形冠军企业和“专精特新”企业5家以上，实现规上工业企业上云全覆盖。安排工业技改专项资金10.32亿元，新增省级以上智能制造企业1家以上。深化产学研合作，规上工业企业研发活动达50%以上。依据产业图谱编制人才地图，持续实施“999”回归工程、“红城英才”计划，推广“人才服务金卡”，探索“飞地引才”模式，让优秀人才近悦远来。三是优化营商环境。推进政务服务全省通办和跨省通办，推行免申即享，实行“一事联办”集成服务，“一件事一次办”不少于100件。深化“万人助万企”活动，持续推进“局长就是营商环境”活动，开展依法依规兑现承诺专项行动，严格落实各项惠企政策，力争营商环境评价进入全省前30名，争创省优化营商环境创新示范区，以最优服务赋能高质量发展。