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(湖南省)长沙市开福区人民政府工作报告(2024年1月17日)

  (三)力促改革开放,内生动力有效激发。重点改革稳步推进。“最多跑一次”事项突破1000项,273项政务服务事项实现减证办、免证办,企业开办实现半天办结、费用全免。环委办、蓝天办、突改办“三办合一”,生态环境保护机制更加优化。深化基层社会治理改革,成立全省首个社区商业发展促进会,新设房屋安全管理事务中心、渣土事务中心。国企改革纵深推进,市场竞争力进一步提升,债务风险安全可控。基层医疗卫生机构保障机制综合改革顺利推进。创新驱动成效明显。新获批7家省级重点实验室,新增省市级创新平台24个、省级以上“专精特新”企业51家、高新技术企业88家,快乐阳光、毂梁微等8家企业获评国家知识产权优势企业。德荣医疗获评2023年全国供应链创新与应用示范企业,为全省唯一上榜示范企业。市级以上高层次人才总量达251名,居全市区县首位。设立科技型企业信用贷款风险补偿资金,研发经费投入增长15%,科技成果转化合同成交额增长57%。万人有效发明专利拥有量超100件,稳居全省前列。对外开放不断扩大。“一带一路”(长沙)中小企业合作区建设持续深化,长沙新港铁路专用线投入运营,公铁水联运体系持续完善。新开中老铁路国际进口班列、长沙经同江口岸中欧班列,中欧班列(长沙)发运超1100列、稳居全国第一方阵。长沙新港货物吞吐量突破25万标箱、增长21.8%。开放主体持续壮大,83家外贸企业实现破零倍增。

  (四)力优功能品质,城乡融合步伐加快。承载能力持续提升。地铁1号线北延线一期试运行,打通金阳路等断头路10条。完成23个既有小区品质提升项目,治理停车难重点区域5个,新增停车泊位14580个。中山110千伏输变电工程投产送电,完成28个既有小区电力“专改公”、惠及1.8万户。新改建雨污水管网79.9公里、整治窨井盖1390座、改造易渍易涝点34处。新建提质公共站厕19座、环卫工作间20座。城市管理精致精细。湘江东岸开福段、三一大道、省博物院市容环境有效提升,完成“百街千巷”环境综合整治26条,拆除违建10万平方米。优化50个重要堵点交通组织,打造“样板路口”31个,交通拥堵指数连续三年中心城区最低。垃圾分类扎实推进,创建市级垃圾分类示范街道4个、小区10个,厨余垃圾分类占比居全市第一。乡村振兴纵深推进。全面落实“田长制”,连续24个月违法占用耕地“零新增”,粮食播种面积持续稳定。富民产业持续壮大,农业产业化龙头企业达16家,集体经济收入50万元以上村达60%。新改建农村公路20公里、安防工程30公里,新增2条农村公交线路,完成农村无害化厕所改造150座。创建美丽宜居村庄6个。支持对口帮扶地区加快发展,落实帮扶资金2800万元。生态环境更加优化。全力打好蓝天保卫战,严格落实“六控十严禁”措施,空气质量优良天数314天,同比增加10天。落实“河湖长制”,系统推进捞刀河流域和楚家湖水环境治理,完成4个湘江干流入河排污口整治,国省控断面水质优良率100%。新亚胜光电获评国家级绿色工厂。抓实历次环保督察反馈问题整改,信访件办结率99%。

  (五)力保平安稳定,民生福祉不断增进。社会保障更加坚实。34项省市重点民生实事全部完成。城镇新增就业1.33万人,入选全省劳动关系基层公共服务试点区,保障农民工工资支付“开福模式”获国务院督查组肯定。提档升级“15分钟医保服务圈”,率先全市实现“五个维度”帮代办点全覆盖。新增居家养老服务站20个、养老床位273张。公共服务优质均衡。率先全市建成普特融合学校,新开办2所中小学、新增学位2610个,遴选各级教育专家、骨干和名师573名,劳动教育走在全国前列,“双减”经验7次获央媒推介,推动基础教育高质量发展获省政府真抓实干督查激励。全力推进国家卫生城市和全国基层中医药工作示范区创建,启动城市医疗集团建设,区公共卫生中心建成投用。新建提质标准化村(社区)综合文化服务中心5个、健身场地设施14处、乡村图书馆2个。治理效能显著提升。推出“小区治理合伙人”制度,设立社区发展基金,构建“大数据+小网格”治理模式,社会治理机制不断健全。信访问题源头治理三年攻坚行动深入推进,全省首创的第三方调研工作法走深走实,化解疑难信访积案75件。深入开展夏季治安严打整治行动,常态化推进扫黑除恶,严打盗抢骗、黄赌毒等突出违法犯罪,生活污水毒品成分监测指数创历史新低,刑事案件发案持续下降。风险化解有力有效。严密防控金融风险,“打早打小”处置风险企业8家,清退资金200余万元。严守不违规举债、不虚假化债底线,政府债务风险总体安全可控。全力做好“保交楼”工作,市控项目交付住房14588套、交付率达93.9%,恒大林溪郡、富兴时代豪园等6个项目全部交付。城市运行安全稳定。全面推行城市运行安全常态隐患查整和“双重预防”机制,率先全市实施重大事故隐患治理奖补,排查整改重大隐患1662处,立案查处重大火灾隐患单位105家,分级分类管控人员密集场所271处,事故起数、死亡人数分别下降30.4%、31.2%。完成五一商圈、四方商贸城、长大夜市、江滨夜市“气改电、瓶改管”。整治存在结构安全隐患自建房605栋,省政协机关宿舍、衡清里小区等一批房屋安全问题得到整治,完成农安房公共安全提升项目10个。扎实推进省级食品安全示范区创建,开发运用集体聚餐直报小程序,立案查处食品违法案件319起。

  (六)力强作风效能,政府运行高效有序。主题教育走深走实。始终坚持党对政府工作的全面领导,牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,深入开展“走找想促”活动,组织政府党组理论学习29次,政府班子成员下基层理论宣讲52次、调研353次、接访82次、现场办公181次、解决问题575个。法治建设深入推进。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督,认真办理和反馈代表建议110件、委员提案89件。深入开展“八五”普法,审查重大政府合同83份,审结行政复议案件268件,行政负责人出庭应诉率100%,连续4年获评行政执法案卷优秀区县,成功创建全省法治政府建设示范区。作风建设常抓不懈。履行政府系统全面从严治党主体责任,扎实开展“两带头五整治”纠风防腐专项行动,制定加强政府投资管理系列制度,严防公共资金资产资源等重点领域违法违规和腐败问题。牢固树立过“紧日子”思想,严格预算管理,“三公”经费和一般性支出同比下降13.7%、5%。强化审计监督,出台《2023年经济事项风险清单》,推动领导干部明风险、守底线。持续推进精文减会,政府系统会议、文件、督查分别减少23%、22%、14%。

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