大力推广绿色生产生活方式。加快构建绿色低碳产业体系，推动企业加大绿色发展投入，开展节能降碳改造，积极创建省级节水标杆园区、企业，推动60家以上企业实施清洁生产审核，培育创建5家以上国家级绿色工厂、绿色供应链企业等品牌。加快绿色金融创新发展，持续提升绿色贷款余额占比。实施交通运输行业绿色低碳行动，推进城市绿色货运配送，实施中心城区慢行系统升级改造，进一步优化公交线网，提高绿色出行分担率。统筹推进城乡建设绿色发展，加强绿色建筑和装配式建筑工程全流程监管，推动绿色建材产业集聚和快速发展。促进能源消费转型，建设徐田村等30个新时代电气化乡村。深入实施生活垃圾分类提档增效三年行动，新打造200个居民小区、150个学校、15个大型商超为生活垃圾分类先进场所，城市生活垃圾回收利用率达35%，实现垃圾分类成效晋升全国第一档。
良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。我们要像爱护眼睛一样守护好惠州的绿水青山，推进经济社会发展绿色化、低碳化，为子孙后代留下一个风光秀丽、鸟语花香的美好家园。
(八)聚力塑造宜居韧性智慧城市，突出抓补齐短板，推动历史文化名城焕发新魅力
把让人民宜居安居放在城市建设首位，立足群众需求精建精治，创造优良人居环境，着力打造优美花园城市。
完善城市基础设施。推动以县城为重要载体的新型城镇化建设，深入实施县城补短板强弱项行动。优化市政设施规划，完善“3线9站”高铁网络综合配套设施，支撑枢纽建设和片区综合开发。加快构建“两环十射”快速立体交通网络，建成南山快速路、水口大道北段、鹅城大桥、金山湖一二号桥等10条以上市政路桥，加快推进惠州南站配套道路建设，启动惠泽大道、三环路快速化改造工程。推进公共停车设施建设，增加泊位2.9万个。加快打造新型电力系统，全面加强供电可靠性。新建燃气管道356公里，完成60个小区“瓶改管”。继续推进淡水河、永汉河、公庄河、潼湖等重点流域防洪排涝整治。谋划建设南部水网，建成稔平半岛至大亚湾供水工程。建设碧道10公里以上。新开工改造75个城镇老旧小区，提质升级24家农贸市场，建成中心城区10个以上口袋公园。
精细化治理城市。深化“两违”整治和“无违建镇(街)”创建，持续巩固“三项整治行动”成果，扎实推进城市环境品质“五大提升行动”。加强赣深高铁惠州北站、广汕高铁惠州南站综合秩序管理，开展摩电交通安全专项整治，新增20条停车秩序严管路，持续开展突出“堵点”“黑点”治理，让群众出行更加安心、更加顺畅。实施中心城区环卫清扫保洁一体化，动工建设市生态环境园二期项目，打造“最干净整洁城市”。制定乡镇(街道)社工站服务指南，因地制宜打造18个具有惠州特色的“双百工程”标杆社工站。完善城市社区嵌入式服务设施，建设惠州儿童公园，打造儿童友好城市，增强社区为民、便民、安民功能。充分发挥城市运行管理服务平台作用，提升城市精细化“智”理水平。
擦亮历史文化名城金字招牌。开展以缚娄古国、梁化古郡为代表的早期文明探源工程，加强横岭山、银岗窑等文化遗产保护利用，推进以白马窑址为中心的“海丝”史迹保护利用。抓好重大文化工程，加快惠州古城片区文旅融合项目建设，推动水东街业态和非遗文化提升，优化新民街东新桥至水门桥段江畔环境和商业氛围，让古城焕发多元文化与烟火气并存的新魅力。讲好以苏东坡为代表的惠州历史名人故事，完成西湖东坡文化陈列馆布展，打造“岭南东坡文化中心”。认定公布一批历史建筑，推动已修缮的历史建筑活化利用。加强红色遗址、革命文物系统性保护和利用。盘活用好丰湖书院等公共文化阵地，实现全市行政村(社区)综合性文化服务中心达标率80%以上。吸引重大演艺活动、体育赛事落户惠州，办好“舞动中国龙”全国龙舞非遗闹元宵大巡游、市六运会、惠州马拉松，举办送戏下乡、“文化惠民大讲堂”等百场文体活动，以丰富的文化惠民活动点亮群众文化生活。
城市不仅要有高度，更要有温度。我们要把城市打造成为老百姓宜业宜居的乐园、高品质生活的空间，营造共治共管、共建共享的浓厚氛围，让惠州成为人民之城、幸福之城。
(九)聚力守牢安全发展底线，突出抓风险防范，推动平安惠州建设再上新台阶
树牢底线思维、极限思维，打好防范和化解重大风险主动仗，以高水平安全保障高质量发展。
提升社会治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加快“1+6+N”基层社会治理工作体系建设。深入推进信访工作法治化，扎实开展信访问题源头治理三年攻坚行动。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗、涉未成年人、黄赌毒、食药环、跨市非法处置建筑垃圾、走私偷渡等各类违法犯罪。扎实推进平安校园建设，织牢织密校园治安防控网。大力加强派出所建设，深化“一村(居)一警”“一村(居)一法律顾问”、最小应急单元等工作，不断夯实基层治安基础。加强社会面巡逻防控体系建设，深化大数据建设应用，着力提升社会治安防控能力。
提高安全治理水平。全力抓好安全生产，严格危化品、道路交通、建筑施工、消防等重点领域安全监管，深化新业态安全整治，严查密防各类风险隐患。不惜一切代价守牢守稳大亚湾石化区安全底线，严防各类事故发生。把握季节性森林防灭火特点，强化野外火源管理。严格落实应急物资储备，提升应急保供能力。提高自然灾害监测预警精准化水平，强化气象防灾减灾第一道防线作用，完善应急救援体系，加强防台风、暴雨、洪水等应急演练，最大程度减轻自然灾害风险和损失。
防范化解重点领域风险。完善金融风险化解工作机制，加强对非法集资风险研判和预警提示，积极开展防范非法集资宣教工作。扎实做好保交楼、保民生、保稳定工作，支持刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。推动构建房地产发展新模式，完善多主体供给、多渠道保障、租购并举住房制度，新增保障性租赁住房超5000套。加强财政领域风险联防联控，防范化解地方政府债务风险，兜牢基层“三保”底线。全力推动国家食品安全示范城市创建，加强食品药品安全监管，全方位筑牢食品药品安全底线。