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(广东省)韶关市人民政府工作报告(2024年1月30日)

  加快推进城乡建设。统筹抓好宜居县城、美丽圩镇、和美乡村建设,推进城乡一体化发展,全面提升城乡居民生活品质。大力推进以县城为主要载体的新型城镇化,谋划推动莲花新城打造产城融合示范区,加快补齐县城道路、污水管网、垃圾分类、防洪排涝等基础设施短板,扩大教育、医疗、文化等优质公共服务供给,开工改造城镇老旧小区156个,新增公园绿地4万平方米,提升县城综合承载能力。持续推进美丽圩镇建设,高质量培育10个以上典型镇,加快武江区和翁源县翁城镇、乐昌市坪石镇省级城乡融合发展试点建设,以点带面增强乡镇联城带村纽带功能。全力抓好和美乡村建设,深化农村人居环境整治、农房风貌管控和美丽庭院示范村创建,统筹提升一批农村公路、电网、供水、污水治理、垃圾处理设施,打造60个以上典型村。

  全面加快乡村振兴。坚持农业农村优先发展,全面抓好“三农”工作,促进农业高质高效、农民富裕富足。牢固树立大农业观,落实“菜篮子”市长负责制,抓好粮食生产和重要农产品稳产保供,建设高标准农田12.6万亩,全年粮食播种面积180万亩以上、产量75万吨以上。以“一清单两图两表两平台”为指引,实施“十业千亿”农业全产业链培育工程,做大做强高附加值特色产业。以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手,推动已建现代农业产业园提质增效,加强与中科院华南植物园、省农科院、华南农业大学等科研院校合作,培育发展农产品加工业,促进一二三产业融合发展,增加乡村振兴新动能。做大“善美韶农”区域公用品牌,增强国家地理标志、名特优新、“粤字号”农产品品牌效应,全力建好粤港澳大湾区优质农产品供应基地。深化供销合作社综合改革,增强联农带农能力。推动一批强镇富村公司上规上限,助力镇村集体经济高质量发展。深化驻镇帮镇扶村工作,推动每个县(市、区)新建或提升乡村振兴示范带1条以上。

  (二)加快推进新型工业化,全面促进产业结构优化升级

  坚持实体经济为本、制造业当家,全力推进平台攻坚,大力实施建设制造强市三年行动计划,推动园区、金融、科创融合发展,加快构建现代化产业体系。

  大力实施园区建设攻坚行动。做大做强园区平台载体,推动项目向园区集中、产业向园区集聚,以园区提质发展支撑韶关高质量发展。纵深推进承接产业有序转移“1+6”平台建设,加快甘棠东片区、浈江片区、翁源创新原料药基地等片区土地收储,推动承接产业转移项目150个以上,实现规上工业增加值230亿元、增长8%。统筹地方政府专项债券资金、国有企业、民营资本等多渠道投入园区建设,完善园区水电气路网和生活服务设施配套,完成标准厂房建设20万平方米、园区基础设施投资45亿元以上。推动南雄、仁化、乳源等园区扩园提质,完成全市园区土地收储1.5万亩。深化新一轮莞韶对口帮扶协作,加快莞韶产业转移合作园区开发建设,实施“双向协作”和“双向飞地”新模式,推动莞韶城一期提质增效,规划建设“百千万工程”实训基地。鼓励以投带引,抓好“AA+”市属国企资本运作平台管理,拓展与金融市场的业务合作,加快组建产业转移子基金,增强对园区建设、招商引资、项目落地的融资支撑作用。

  深耕大湾区强化招商引资。深入推进全员招商、专业招商、定点招商,持续增强招商引资质效。开展全员招商,聚焦11条重点发展产业链优势潜力和市场需求,调整完善产业引导目录、产业图谱,建立目标企业信息库,提升精准招商、科学招商工作水平,推动五十亿、百亿级重点招商项目实现新突破。强化专业招商,加快组建招商项目前期研判团队、产业专家咨询团队、重大项目谈判团队,着力增强商业信息收集、项目综合评估、招商对接洽谈和项目建设服务能力。强化定点招商,加快派驻驻粤港澳大湾区招商队等驻外招商小分队,结合莞韶对口帮扶协作,深化与广州、深圳、佛山、东莞等地行业协会、产业联盟和企业联合会的联谊互动,面向大湾区做好招商工作。健全招商引资共建共享协作机制,引导招商引资项目在市县范围内合理流转、择优落地。加强招商项目全程服务,全面做好项目签约、落地、建设、投产全链条管理,推动全年完成招商引资实际到位资金330亿元以上。

  加快推动产业转型升级。实施工业投资跃升工作方案,推动传统产业改造升级和新兴产业集聚发展,高质量建设制造强市、质量强市,塑造产业发展新优势。着力改造提升传统产业。加快推进钢铁、有色金属、化工、水泥、现代轻工等传统支柱产业高端化、智能化、绿色化转型。做强钢铁产业链,支持中南钢铁优化调整产品结构,发展覆盖机械装备、汽车零部件、五金模具等下游环节的高端钢材品种。推动有色金属产业延伸发展,力促富氧熔炼铅锌同步还原中试平台项目开工建设、韶冶锌基新材和稀散金属回收项目建成投产,同步发展铟及稀散金属产业,打造好中金岭南功能材料产业园。推进精细化工产业向“专精特新”发展,支持翁源、南雄、高新区(甘棠)、乳源和新丰专业化工园区复核和认定,加快金鸿泰、优贝等项目建设。发挥北江航道优势,推动水泥建材、装配式建筑产业转型升级,力促乐昌美伦高端铝幕墙新材料项目尽快动工,推动乐昌昌雄新材料、武江中开岩棉、新丰绿色建筑新型材料制造等项目建成投产。提升现代轻工产业集群效益,着力建设食品饮料、纺织服装、玩具文具等轻工消费品产业特色园中园。培育壮大新兴产业。大力发展先进装备制造、生物医药、电子信息、新能源等新兴产业,积极角逐新赛道,发展新质生产力。培育壮大先进装备制造产业,加快推进韶关比亚迪新能源汽车智能模具、中金岭南新能源汽车高端部件智能制造等项目建设;加强与广州工控及广汽、比亚迪等整车企业合作,打造铸锻产业和汽车零部件特色产业基地;推动工程机械、矿山机械等成套(台)设备制造业转型升级、发展壮大。突破发展生物医药产业,加快“两园一平台”建设,用好翁源“省级原料药监管创新基地”金字招牌,推动金瑞祥、兴合生物医药、微纯生物等项目尽早建设,促进利民制药厂新产品和朗圣药业等新企业尽快投产,打造生物医药特色产业基地。加快发展电子信息产业,推进韶华科技续建项目、欧莱新材二期、硕成科技二期、凯荣德玻璃纤维布二期等项目建设,引导金悦通电子扩大产业基地,努力打造承接大湾区电子信息产业转移高地。做大做强新能源制造产业,抓好明阳异质结二期、金志利二期、东阳光磷酸铁锂、盛祥废旧锂电池回收利用(二期)、新源芯安电解液和新源清材电池材料等项目建设,推动太湖能谷、松峰等储能电池项目尽早开工,完善能源设备和新型储能制造产业体系。

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