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(广东省)珠海市人民政府工作报告(2024年1月30日)

  促进各类经营主体健康发展。出台实施激发企业活力政策80条,新增减税降费及退税缓费超96亿元。深化国资国企改革,进一步突出主责主业、服务产业发展、履行社会责任,市属国企净利润增长1.4倍。大力支持民营经济发展,召开珠海市优秀民营企业与企业家表彰大会,推出十四条信用激励措施。充分发挥稳外资工作专班作用,促进外资企业增资扩产、加快发展。

  全面提升金融服务。加快打造“金融三张网”,升级珠海产融平台,设立规模100亿元的珠海基金三期,全面推进珠海“普惠金融户户通”,全市银行业金融机构本外币各项存款余额1.2万亿元、增长3.3%,贷款余额1.1万亿元、增长7.5%,保险业实现保费收入191亿元、增长11%。全市企业通过IPO、再融资、发行债券累计直接融资303.3亿元,居全省地级市首位。珠海农商银行由省移交我市管理后,资产、存贷款均实现两位数增长,监管评级再获提升。由省交由我市管理的罗定农商银行实现高风险机构“摘帽”。大力发展跨境金融,累计引进QFLP和QDLP试点企业53家,召开“共建共享十字门金融区 大力发展跨境金融”大会,启动“十字门金融区”及相应的法律服务中心、会计服务中心建设,让港澳优质现代服务业资源通过珠海辐射珠江口西岸、粤西地区。

  (五)持续强化教育、科技、人才支撑

  校地合作更加紧密。加强与中山大学交流合作,支持南方海洋实验室建设。与暨南大学共建珠海临床医学院。全面支持北京理工大学珠海校区建设。与北京师范大学共同举办第六届中国教育创新成果公益博览会,开展91场论坛活动,线上线下观展超300万人次。

  科技创新实力持续增强。全年推动1272家企业参与高新技术企业认定、增长28.6%,新增国家级专精特新“小巨人”企业41家、超过前4批次累计总和。新增省重点实验室2家、省工程技术研究中心41家。全社会研发投入118亿元、增长3.8%,每万人口发明专利拥有量147.7件、居全省第二,4项成果获省科技奖一等奖。成功举办博鳌亚洲论坛国际科技与创新论坛第三届大会。推进“质量强业”六大工程,制造业产品质量合格率位居全省第一。

  人才支撑作用更加明显。深化实施“珠海英才计划”21,全市人才总量突破90万人,培育珠海首个中国工程院院士22,10人入选国家级重大人才工程。成功举办第一届粤港澳大湾区博士博士后创新创业大赛。

  (六)持续擦亮绿美珠海生态名片

  全面打响绿美珠海“百团大战”。实施绿美珠海九大行动,制定“路线图”、印发指引手册,开展“人人动手、绿美珠海”活动800余场,完成市级保障性苗圃建设,全年森林质量精准提升2.4万亩、红树林湿地生态修复268公顷,新建、改建公园16个。近两年开始实施的“美丽中国”珠海实践项目入选国家首批12个正面典型案例、全省唯一23。

  绿色低碳转型发展成效显著。积极稳妥推进碳达峰碳中和,加快富山工业园“零碳科技城”建设。累计创建绿色工厂27家,绿色供应链管理核心企业9家。认定超低、近零能耗标识建筑超20万平方米。

  环境污染防治水平稳步提升。空气质量位居全国重点城市前列,6项大气污染物全面达标,其中PM2.5浓度18微克/立方米、排名珠三角第一,5个地表水国考断面、9个集中式饮用水源地水质全部优良,17条城市建成区黑臭水体实现“长制久清”。全市居民小区、公共机构、公共场所、经营区域生活垃圾分类有效覆盖率100%。

  (七)加快培育海洋经济发展新动能

  海洋产业提质增效。全链条构建海洋牧场大舞台,以现代化装备技术,推动养殖走向深远海24。加快建设万山、外伶仃海域2个国家级海洋牧场示范区,建成6座人工鱼礁区。强化用海要素保障,积极探索“标准海”供应25。开工建设深海养殖平台“珠海琴”、“格盛1号”。开创陆海接力、岸海联动的分段接力海鲈养殖模式。粤港澳大湾区海产品交易中心建成开业,洪湾中心渔港获评国家中心渔港。鱼林村光伏复合项目26并网发电。海岛游客163.6万人次、增长116.1%27。

  海洋科技创新能力持续提升。成立珠海市海洋发展集团,落地蓝海科技产业园、白蕉海鲈产业中心等项目,开工建设珠海海发蓝色种业产业园28。在南方海洋实验室挂牌珠港澳海洋风险监测预警研究中心。全国首台兆瓦级漂浮式波浪能发电装置“南鲲”号在珠海投入试运行,成功研制全球首艘具有远程遥控和开阔水域自主航行功能的科考船“珠海云”号。

  海洋生态保护基础夯实。实施全省首部地级市海域海岛保护条例,“东澳岛东澳湾生态修复项目”入选全国典型案例。强化水产养殖污染治理,一批尾水治理示范点通过验收。健全泡洗海砂监管执法机制,打击水上非法洗砂洗泥。

  (八)用心用情保障和改善民生

  公共服务供给不断优化。深化实施“有业有住有家”计划,九项民生支出427.3亿元,占一般公共预算支出的六成以上。新筹集各类保障性住房2.3万套,全市城镇新增就业4.5万人。推动出台《珠海经济特区加强住宅小区治理若干规定》29。开工改造70个老旧小区。深化实施“一老一小”优养优育计划,建设“长者饭堂”154家,实现特殊困难老年人探访关爱服务全覆盖,全市开展晚托和暑期保教服务的公办幼儿园占比达84%,获评“全国婴幼儿照护服务示范城市”。推进健康珠海22个专项行动,遵医五院三期建设顺利,共建华南理工大学附属珠海妇儿医院,建成全国唯一经科技部建设审查通过的地市级疾控机构P3实验室。

  城市软实力显著提升。深入实施全国文明城市创建“里子工程”。优化节假日期间情侣路沿线交通组织,开通菱角咀隧道,开工珠海大道、九洲大道等快速化提升工程,建成12座人行立体过街设施,新增公共停车位2.1万个,新开通勤学、勤业专线16条。第七届中国国际马戏节、第二届华语纪录电影大会、第三届珠海艺术节、2023珠海时尚周等活动顺利举行,珠海金湾艺术中心正式运营,国家方志馆粤港澳大湾区分馆加快建设。《龙腾伶仃洋》《平安批》《侨批》等原创文艺精品荣获全国全省重要奖项。成功举办欧美同学会第二届粤港澳大湾区论坛暨第五届留学生节,揭牌珠海留学文化馆。

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