以系统思维规划枢纽之城。推动樟坑径直升机场规划建设和观澜导航台迁建，发展面向粤港澳大湾区的通用航空网络。织密“四横六纵”轨道网络，扎实做好轨道交通五期线路选址、拆迁等前期工作，推进22号线开工和深惠城际线、深大城际线建设，打造“北站+鹭湖”枢纽体系。完善“九横九纵”骨干路网，加快梅观高速市政化改造、观澜大道改造、龙澜大道北延、清平高速北段、石清大道二期等项目建设，新增道路里程10公里以上。畅通交通“微循环”，完善慢行设施系统，新增非机动车道40公里以上，优化调整公交线路30条以上。开展交通秩序优化整治行动，加大拥堵点整治力度，持续强化交通执法、提升执法效能。鼓励社会资本投资建设立体停车库，加快龙华文化广场地下停车场、民治综合车场、观澜大水坑综合车场等项目建设，有效缓解“停车难”问题。

　　以忧患意识打造韧性之城。深入推进城市体检工作，健全“一年一体检，五年一评估”长效机制，打造高密度城区“生命线工程”安全新模式。加快推进公明水库-清林径水库连通工程建设，全面完成病险水库除险加固，完成25个小区二次供水设施提标改造。建成综合管廊3.9公里，新增海绵城市面积6.4平方公里。完成21个城中村供用电安全隐患整治改造，加快章阁、黎光等重点区域变电站建设，推进110千伏架空线下地改造。全面完成“瓶改管”攻坚和老旧燃气管道更新改造，新增管道天然气用户26万户，实现管道天然气全覆盖。

　　以超前眼光布局智慧之城。落实“极速先锋城市建设”行动，夯实以城市信息模型为核心的全域数字化底座，打造全省首个全域数字孪生城区。新建一批5G基站、多功能智能杆，优化公共算力服务能力，开展“3T”试点，实现“双千兆、全光网、1毫秒、万物联”网络建设目标。大力推进BIM、CIM技术应用，完成半数以上既有重要建筑、水务基础设施、市政基础设施逆向建模工作。加速“智慧龙华”二、三期项目建设，筹建未来城市研究院，丰富数字技术应用场景，打造未来城市场景试验区。

　　(七)全力推动绿色低碳转型，建设人与自然和谐共生的绿美龙华

　　构建碧水蓝天的生态空间。抓好挥发性有机物和氮氧化物协同减排，加强细颗粒物和臭氧协同控制，推动PM2.5年均浓度降至17.4微克/立方米以下，空气质量优良天数比例达93.4%以上。统筹水资源、水环境、水生态治理，推进管网提质增效二期工程，建成章阁综合水质净化厂，新增25公里补水管道，新建和修复污水管网35公里，污水集中收集率保持在90%以上。深化“无废城区”建设，开展第三次全国土壤普查，加快龙华能源生态园建设，健全垃圾分类导师制度，建成运营垃圾分类科普体验馆。统筹抓好噪声等各类污染的源头防治，强化新污染物治理。

　　构建近悦远来的生活空间。落实“山海连城绿美深圳”和“公园城市”建设计划，开展生态筑城、山海连城、公园融城、人文趣城四大行动。新建改造公园3座以上，创建“类公园”、共建花园15个以上，打造城市公园群。统筹推进绿道和碧道建设，新增绿道5公里以上、碧道15公里以上、郊野径19公里以上。建成观澜河古墟先行段，提升观澜河干流碧道品质，打造“世界级都市亲水长廊”。全面推行林长制，深化河湖长制，科学实施城区绿化，加强古树名木保护，创建国家“两山”实践创新基地。

　　构建低碳高效的生产空间。落实碳达峰“十大行动”，稳步推进能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。完善绿色低碳政策体系，促进源头减量、清洁生产、资源循环、末端治理。积极推广绿色建筑、装配式建筑，加快智能建造与建筑工业化协同发展，以新型建筑工业化带动建筑业转型升级。启动建设一批“零碳公园”，推动华润三九观澜基地等“近零碳”试点项目建设，开展绿色工厂、绿色产品、绿色园区、绿色供应链等示范创建。构建新型能源体系，新增光伏装机容量5万千瓦，建设“油电气氢+光伏”综合能源补给设施，鼓励开展氢燃料电池汽车试点应用，积极推进货运、物流等领域新能源汽车的推广应用。

　　(八)全力打造“民生七优”幸福标杆，切实在发展中保障和改善民生

　　推动实现更高质量就业。落实就业优先战略，优化调整阶段性减负稳岗扩就业政策，加大对量大面广、支撑就业的服务业、个体户、中小微企业的支持力度。加强青年人、高校毕业生、就业困难人员等群体就业服务，完善创业和灵活就业扶持体系，推动零工市场标准化建设，实现零就业家庭动态归零。健全就业公共服务体系，发挥龙华人才园、“龙华就业第一站”等平台作用，深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，新增技能人才2万名以上。完善根治欠薪制度体系，强化劳动者权益保障，推进劳动调解服务标准化试点，创建和谐劳动关系城区。

　　全面提升医疗服务水平。推进优质医疗资源扩容，加快建设区中医院、妇幼保健院，建成市新华医院、市第二儿童医院，完成区人民医院、中心医院、市人民医院龙华分院改扩建，投入运营区综合医院，新增床位6千张。新改扩建社康机构11家、新增全科医生150名，打造“15分钟社康圈”。深化医药卫生体制改革，推动医保、医疗、医药协同发展，提升智慧医疗惠民服务，争创“互联网+医疗健康”示范医院。加强重大慢性病健康管理，完善妇幼健康、职业健康、老龄健康、心理健康和精神卫生服务体系。加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，落实新阶段疫情防控各项措施。深入开展爱国卫生运动，践行文明健康的生活方式。

　　持续完善住房保障体系。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，着力稳地价、稳房价、稳预期，支持刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳发展。供应居住用地40公顷，新开工住房面积213万平方米。多渠道建设筹集保障性住房3万套以上，供应6千套以上。深入推进城中村保障性住房规模化品质化改造提升，打造一批改造提升的“龙华样板”，尽最大努力帮助新市民、青年人等群体缓解住房困难。