( 三 ) 突出大项目牵引，更好发挥投资拉动作用
掀起增资扩产 “大会战”。聚焦 “工业投资”重点攻坚，围 绕 “工业投资三年倍增、本年度增长 32%”，坚持拉动存量与拓 展增量双轮驱动，建立产值、投资、税收监测清单，落实重点工 业投资项目跟踪服务机制，服务好、保障好企业扩规、技改和配套需求。 围绕 “启动一批、落地一批、建设一批、投产一批” ， 加快推进华钏电子、我能智能科技等总投资 216 亿元的248 个在 建项目， 以及天业冷链、宝佳利等28 个拟投产项目，力促丰树 食品等总投资 120 亿元的 50 个新增工业项目尽快开工。加大技 改支持力度， 以先进陶瓷粉体等重大技改项目为引领，推动总投 资 57 亿元的 81 个技改项目尽早落地，把技改投资增速提起来。
做大项目储备 “滚动库”。 围绕 “策划什么” “谁来策划” “怎么落地”等关键性问题，组建项目策划生成专班，系统提升 项目谋划的前瞻性、科学性、精准性和项目落地的可行性、时效 性、效益性。动态完善政府投资重大项目三年滚动库，确保储备 规模始终保持在 500 亿元以上。坚持积蓄动能和创税增收并重， 瞄准中央预算内资金、专项债资金、政策性开发性金融工具投向， 聚焦专项债可用作资本金的 13 个领域， 以及产业、城建、交通、 市政、 民生等重点领域和新能源、新基建等新兴领域，正确处理 新与旧、统与分、公与私、谋与干、投入与产出的关系，加快谋 划、储备、 申报一批打基础、补短板、利长远的大项目好项目。
跑出项目建设 “加速度”。聚焦 “重大项目”重点攻坚，紧 扣 “可开工项目数达到年度计划开工项目数两倍以上”目标，配 强前期工作专班，建立产业、基础设施、 民生项目清单和拿地、 开工、投产项目清单，力争当年投资 9 月底前大头落地。开展基 础设施提质行动，按照 “三年工程瞄准两年干”要求，完善 “一 项目、一领导、一专班、一清单”机制，全力抓好年度计划投资 86.8 亿元的 101 个重点项目，加快推进文祠至饶平高速公路、消除生活污水处理空白区等重大基础设施项目，力争全年投资总量 突破 170 亿元。坚持 “要素跟着项目走” “服务围着项目转” ， 系统强化用地、融资、用能等要素保障，实施联合办公、并联审 批、承诺制等审批机制，为项目建设提供坚强保障和有力支撑。
( 四 ) 突出内外需拓展，积极服务和融入新发展格局
加快消费升级。打好“消费政策+消费券+促销活动”组合拳， 大力支持住房改善、新能源汽车、养老服务等重点领域消费，培 育消费新增长点。加强 “老字号”打造和 “新字号”培育，力争 全年新增限上商贸企业 16 家。 完善 “吃住行游购娱”产业链， 谋划推进庵江溪文商旅教综合体建设和庵埠老镇区旧街、彩塘彩 宏商业街区活化，打造金石区域商贸副中心。加快特色资源整合， 统筹汽车服务贸易、花卉种养销、不锈钢产品展销、潮味美食和 古寨旅游，打造沿潮汕公路商贸带。推动供销冷链物流建设，改 造提升一批基层供销社，加快释放农村消费潜力。探索打造 “线 上下单+ 同城配送” “无接触餐饮” “个性化定制”等消费新场 景新业态，推动消费经济迭代升级。支持刚性和改善性住房需求， 加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，促进 房地产经济稳健发展。
稳住对外贸易。打好 “五外联动”组合拳，深度参与 “粤贸 全球” 、广交会等重点展会活动，支持企业多渠道、多方式拓市 场抢订单，下大力气稳住欧美等传统市场、拓展东盟等新兴市场。 实施外贸主体成长计划，帮助更多企业用好 RCEP 自贸协定、通 过 9710 海关注册备案。大力培育发展跨境电商、外贸综合服务、服务贸易等外贸新业态，建好跨境电商产业园，加快陶瓷国家级、 食品和包装印刷省级外贸转型升级基地建设。
做大文旅经济。坚持以文塑旅、 以旅彰文，加快旅游公路、 旅游标识、旅游厕所以及充电桩、停车场、游步道、休憩场所等 涉旅服务设施提标升级，推进一批景区 “创 A” “升 A” 、创建 一批特色网红打卡景点、开发一批精品旅游路线，构建以三大人 文景观带为纽带的全域旅游大格局。坚持文脉传承与文化产业并 重，推动潮瓷、潮雕、潮州菜以及工夫茶等文化元素与经济深度 融合，探索发展文化艺术、文化科技等 “文旅+”新业态。
深化区域合作。做实 “湾带联动”文章，主动对接融入 “双 区” “三大平台”，探索推进产业园区合作开发建设，探索 “飞 地经济” “反向飞地”发展模式，打造区域协作新样板。主动参 与汕潮揭都市圈建设，加快推进粤东城际、潮汕大桥等重大交通 设施建设，构建汕潮揭 “半小时通勤圈”，推动产业发展、文化 旅游、生态治理等领域互融互促。坚持“以侨引资”“以侨促贸”， 落实 “惠侨暖企” “惠台暖企”机制，加强潮商侨企联系服务， 把潮侨潮商等资源转化成助推高质量发展优势。
( 五 ) 突出战略性支撑，统筹推进科技教育人才工作
建设高质量教育体系。实施教育三年提升计划，加快总投资 3.71 亿元的 14 个教育重点项目建设，推进学前教育和特殊教育 普惠发展、义务教育优质均衡、县域高中整体提升，引导规范民 办教育发展，优化区域教育资源配置。实施职业学校办学条件达 标工程，深化职普融通、产教融合发展。抓好专门教育、特殊教育工作。深化 “双减”政策落实，推动大班额化解常态化、义务 教育阶段课后延时服务全覆盖。加强校园文化建设，深入实施“名 校、名师、名校长”工程，培养一支高质量的教师队伍。