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(广东省)汕头市金平区人民政府工作报告(2023年3月8日)

  加快推进科技创新发展。发挥省级高新技术开发区辐射带动作用,推动人才、项目、技术等创新要素向园区集聚,推动金平产业创新发展、集聚发展。强化企业创新主体地位,大力培育高新技术企业,2023年认定高新技术企业104家。加大单项冠军和专精特新企业培育力度,不断壮大科技型中小企业队伍。依托汕头大学、广东以色列理工学院等高校资源和省实验室科研资源,强化科技服务水平,加强企业主导的产学研深度融合,不断提升规上工业企业研发机构覆盖率,加速科研成果在地产业化。大力实施质量强区战略,开展质量提升行动,加强质量认证与品牌建设,持续提升创新体系整体效能。坚持人才优先发展战略,落实中长期青年发展规划,加强对青年人才的激励培养,实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,更好引进人才、留住人才,为高质量发展提供人才支撑。

  加快推进重点项目建设。健全完善“六个一”工作机制,充分发挥重点项目工作专班作用,全力推进重点项目建设,积极推动形成“储备一批、开工一批、建设一批、投产一批”的良性循环发展格局。着力扩大重大项目储备,研究谋划年内可实施的项目,积极做好项目申报工作。不断增强招商引资实效,坚持“一把手”招商,聚焦我区产业发展方向,突出精准招商、产业链招商,以龙头企业为“链主”,布局延伸产业链,瞄准创新能力强、投资规模大、产业层次高、带动潜力足的产业项目,着力引进一批优质项目,打造产业集群、做强特色产业。落实鼓励支持民间投资的政策举措,加快培育壮大市场主体,推进“个转企”“小升规”,推动中小企业“专精特新”发展,吸引更多优质企业到金平投资落户,厚实金平产业发展基础。

  (二)聚焦改革开放,着力激发市场发展活力

  深化营商环境综合改革。深入推进“互联网+政务服务”、“数字政府”改革,全面提高线下“一窗综办”和线上“一网通办”水平。持续优化投资和建设项目审批服务,探索建立部门集中联合办公、手续并联办理机制,推进“马上办、就近办、一次办”。全面落实各级助企纾困政策,不折不扣落实减税退税降费,加快推进小微企业、个体工商户留抵退税工作,帮助企业纾困减负。加大对企业培育、制造业、研发等奖补力度,推动企业科技创新,提振企业发展信心。积极落实政企“直通车”,深入开展金平暖企服务专项行动,帮助企业解决诉求和困难,全面落实重点企业、重点项目“代办制”服务,启用汕头市人力资源服务产业园金平园区,助力企业发展。以“零容忍”态度严肃查处损害营商环境的行为,坚决破除不想为、不能为、不敢为、不善为甚至乱作为等作风问题,锤炼“马上就办、办就办好”的优良作风。

  积极推动商贸繁荣发展。鼓励消费模式、消费业态、消费场景创新,鼓励大型商业综合体、商超开展优惠促销,促进消费回暖复苏。配合做好小公园镇邦美食街运营推广工作,开展潮菜特色品牌标准化建设,加快小公园开埠区及周边业态发展,深化文旅融合,打造“美食经济”。加快汕头市粤东江南国际农产品交易中心项目二期和汕头天环冷链物流仓储项目二期建设,探索引进电商贸易等现代化物流贸易模式,加快发展现代商贸物流。升级发展商贸服务业,鼓励企业开展市场跨境电商、市场采购等新业态新模式,激发外贸新业态新动能。做好商贸龙头企业服务工作,推动企业发展壮大,促进总部经济和高端商务集聚发展。全力推进金平区快递产业园区征地拆迁、道路建设和招商引资。完善商务集聚区,形成“进口—批发—零售”完整商贸链条。

  用心用情做好“侨”的文章。发掘整合小公园开埠区丰富的华侨历史文化资源,积极搭建各类涉侨载体平台,加快打造华侨华人文化交流基地,促进海内外广泛交流与合作。强化基层侨务工作阵地建设,加强基层侨联和侨胞之家建设,打造小公园开埠区“侨”平台。开展系列侨文化主题活动,擦亮“寻根之旅”“潮韵侨情”等特色活动品牌。积极借助新媒介和各类联谊交流“云”平台,创新形式扩大海内外文化交流,以侨为“桥”讲好汕头故事、金平故事。紧抓汕头市举办2024年第二十二届国际潮团联谊年会和第十届国际潮商大会契机,深入推进海外华文教育、开展面向海外华侨的招商引资、开展经贸交流和商团联谊等,密切与海外华侨的联系,吸引更多侨人侨资侨企到金平创业发展。

  (三)聚焦品质内涵,着力提升城市发展能级

  系统完善城市交通体系。配合市推进粤东城际铁路建设,加快推进金凤半岛产城融合区、大港河产城融合示范区等项目基础设施配套建设,攻坚推进金凤西路二期建设,加快完成潮阳路、南澳路、揭阳路等一批工业园区基础设施项目,加快新科路、八达里巷等项目征地拆迁工作,不断优化提升交通效能。启动金平区智慧停车建设项目,建设机械立体停车泊位约750个,满足公共停车基本需求。稳步推进“四好农村路”建设,持续推进金平区乡村振兴农村电网路灯二期建设项目,进一步解决月浦、岐山、鮀江、鮀莲等涉农街道“有路无灯”问题,持续改善涉农片区交通条件。

  有序推进城区更新改造。坚持以“绣花功夫”推动城市更新与历史保护传承、城市功能提升、环境品质优化一体融合发展。加快推进小公园开埠区保育活化,打造更多特色街区,改善街区公共环境,完善商业设施配套,提升功能业态品质。持续推进老旧小区微改造,支持既有住宅加装电梯和提升“三无小区”的规范管理,加快乌桥岛整体改造提升,不断提升城区宜居水平。扎实推进数字城市建设,系统化推进海绵城市建设,巩固提升推广大华街道垃圾分类示范创建成效,创新共享助力车治理模式,优化提升市政道路、绿化景观、灯光夜景、市容市貌和城市文化,提升城市精细化、智慧化管理水平,打造更加干净整洁、绿化美化亮化文化的城市环境。

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