(六)民生福祉持续增进提升。坚持以人民为中心的发展思想，2022年民生支出25.58亿元，占一般公共预算支出比重达84.3%。把稳就业作为民生重点，2022年新增就业人员5506人，登记失业率控制在3.5%以内。强化社会保障水平，开展金平区智慧养老“平安铃”服务，加快社区养老服务设施建设，扩大养老托育服务有效供给，养老服务水平进一步提升;落实困境儿童基本生活保障金发放工作，开展未成年人保护工作，保障妇女儿童合法权益。教育医疗卫生水平稳步提升，医联体建设持续深化，鮀浦医院和疾控中心大楼完工，将逐步完成搬迁并投入使用。第二中学金凤半岛新校区建设项目、第四中学新建教学楼项目加快推进，“双减政策”全面实施，课后托管服务惠及6万余学生。金平名师、名医工作室等品牌建设初见成效，“医联体+区社一体化”建设全面铺开。投入10.41亿元，全面完成2022年十项民生实事。
各位代表!过去一年，我们把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作全过程各领域，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。政府系统党风廉政建设深入推进，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，强化审计监督，实现对全区54个一级预算单位的审计全覆盖，风清气正的政治生态进一步巩固。自觉接受人大、政协监督，办理人大代表议案、建议18件，政协委员提案67件。与此同时，民族、宗教、外事、对台、人防、海防、统计、政务公开、机关事务管理、档案、地方志、新闻出版、信访、国防动员、退役军人事务等工作取得新进展新成效。
这些成绩的取得，是习近平总书记、党中央正确领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府和市委、市政府坚强领导的结果，是全区上下共同拼出来、干出来、奋斗出来的结果。在此，我代表金平区人民政府，向全区广大工人、农民、知识分子、干部职工，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、社会各界人士，向驻区各单位、解放军、武警官兵，向所有关心、支持和帮助金平发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
我们也清醒认识到，我区经济社会发展和政府工作还存在不足，面临不少困难和问题。一是经济下行压力较大，实体经济恢复仍需时间，部分企业生产经营面临困境。二是产业层次不够优化，产业体量不大，企业自主创新能力不强，高新技术、新业态对经济的拉动集聚效应有限，产业集聚能力不强，骨干龙头企业缺乏。三是城市精细化管理水平和文明创建工作仍存在短板，城乡发展的平衡性和协调性有待进一步提升。四是民生领域仍有不少欠账，交通等生活生产公共设施配套不完善问题尚未完全解决，就业、教育、医疗、社会保障等方面水平有待提高。五是营商环境需进一步优化，机关工作作风、办事效率、管理手段还需进一步提升。对这些问题，我们必须采取更大力度加以解决。
二、2023年工作安排
2023年是贯彻落实党的二十大和全面建设社会主义现代化国家的开局之年，做好今年的工作至关重要。
今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，按照中央经济工作会议和省、市系列重要会议精神，以及区委五届三次全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，突出制造业当家，坚定不移走“工业立市、产业强市”之路，锚定打造产城融合发展示范区目标，推动经济社会平稳健康发展，在推进社会主义现代化的金平实践中展现新作为、开创新局面。
今年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%，固定资产投资总额增长8.8%，社会消费品零售总额增长4.5%，外贸进出口总额增长2%，一般公共预算收入增长6%，节能减排指标完成市下达年度计划。
围绕上述目标任务，今年重点抓好以下工作。
(一)聚焦提质增效，着力建设现代化产业体系
加快推进产业集聚发展。坚持“制造业当家”，突出抓好产业、平台、项目，走好走实“工业立市、产业强市”之路。紧紧围绕“三新两特一大”产业发展布局，支持龙头企业引进上下游产业链，加快推动传统优势产业在技术创新、智能制造、质量品牌等方面实现跃升，加快打造绿色印刷包装、高端装备制造、精细化工、大健康等四大新支柱产业。大力发展电子商务、现代物流、健康管理、信息消费等现代服务业，着力打造区域商贸物流中心、区域消费中心。加快推进产业平台建设。配合市推动汕头科学城规划建设，加快推进东牛田洋产城融合示范区、现代产业集聚区、现代商贸物流区、小公园开埠文化区“四大园区”的土地征收工作，补齐园区基础设施短板，加快落地产业项目建设，统筹整合科技、资金、平台、土地等要素资源，打造科技成果转化和新兴产业集聚发展主阵地。
加快推进“工改工”进程。全面谋划新一年“工改工”项目，落实用地支持、财政激励、产业准入、标准厂房建设等配套政策，确保完成1000亩“工改工”任务。推广柏亚产业城“标准厂房”模式，探索创新工业上楼、连片改造、产城融合等多种路径，积极推动集体建设用地流转，盘活低效产业用地，不断拓展优化高品质、低成本的产业发展空间。全力推动同建等工业区连片改造项目，探索走出一条具有金平特色、更好更实的村镇低效工业园改造升级之路。