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(广西)防城港市人民政府工作报告(2023年3月23日)

  上述目标,体现了稳中求进的工作总基调,综合考虑了各方面机遇条件和有利因素,衔接了“十四五”规划和去年发展情况,统筹了质的有效提升和量的合理增长,兼顾了需要与可能、当前与长远、发展与安全。实现这些目标,必须坚持党对政府工作的全面领导,增强信心、鼓足干劲,跳起摸高、加力奋进,努力争取更好结果。工作中要把握好以下关键:

  ——稳进提质领全局。深入贯彻习近平经济思想,围绕“稳”字定大计、坚持“进”字求实效,坚决扛牢稳定经济运行责任,努力做好“六个统筹”,深入实施招商引资突破年、项目建设攻坚年“两个年”行动,全力推动经济运行率先整体好转。在保持“稳”的基础上,努力实现更大的“进”,全力以赴抓经济、搞建设,以充分发展促进平衡发展。更加突出强质量、提效益、上水平,牢牢把握高质量发展首要任务,视质量为生命,以高质量为追求,一心一意谋创新、聚精会神促转型,充分利用发展变局倒逼质量变革,加快创新突围,以步步为营的高质量发展,赢得防城港现代化建设的节节胜利。

  ——喜迎市庆提信心。建市三十周年是防城港发展史上的重要里程碑,更是续写辉煌的新起点。在市委的领导下,以迎接建市三十周年为契机,筹办好系列庆祝活动,突出抓好90个以上总投资超1100亿元的建市三十周年重大项目竣工活动以及重大项目集中签约活动等,增强后劲,提振精神,鼓舞士气。大力宣传建市三十年特别是新时代我市经济社会发展所取得的辉煌成就,大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想在防城港的成功实践,更好聚人心、暖民心、提信心,激励全市各族人民以更加坚定的信心、更加饱满的精神、更加昂扬的斗志,投入高水平建设现代化临港工业城市火热实践,凝聚起激情燃烧、干事创业的磅礴力量。

  ——厚惠民生增福祉。让人民生活幸福是我们一切工作的出发点和落脚点。在现代化建设新征程上,必须深入践行以人民为中心的发展思想,想人民之所想,行人民之所嘱,把最好的资源留给民生,用优质的供给服务人民,既办好群众牵肠挂肚的民生大事,又做好群众天天有感的关键小事。坚持有为政府与有效市场相结合,用足用好用活政策支持,牢固树立经营城市理念,形成更多惠民生、暖民心、兴民利、解民忧的务实举措,努力在高质量发展中创造高品质生活,在共同奋斗中促进共同富裕,让政府有形之手、市场无形之手、群众勤劳之手同向发力,努力托举起老百姓“稳稳的幸福”,不断把民生愿景变成幸福实景。

  ——清患除险保安全。安全是发展的前提。防城港处在开放发展的前沿,在追赶跨越的同时必然会遭遇很多可以预料和难以预料的风险。要更好统筹发展和安全,贯彻总体国家安全观,增强忧患意识,坚持底线思维,发扬斗争精神,把安全发展贯穿发展各领域全过程,坚持用大概率思维应对小概率事件,从严从实从细识别控制风险,把各项工作想在先、谋在前、抓在实、落在细,守一方平安,护一域稳定,保持社会大局平安稳定,以新安全格局保障新发展格局。

  今年改革发展稳定任务十分繁重,要坚持统筹兼顾、突出重点,纲举目张抓好各项工作落实。

  (一)实现“三大提升”,开创高质量发展新境界。经济发展是民生之源。要锚定高质量发展首要任务,大力实施招商引资突破年、项目建设攻坚年“两个年”行动,推动发展迈上新台阶。

  实现经济实力大提升。开展好招商引资突破年、项目建设攻坚年“两个年”行动,加快实施一批战略性、标志性重大产业项目、重大基础设施、重大战略平台,把战略蓝图转化为施工图、作战图。完善和创新招商引资工作机制,强化“一把手”带头招商,优化“6+N”招商工作模式,建成“云招商中心”。新签项目投资总额1000亿元以上,力争突破1200亿元;驻点招商工作组新签约项目投资额800亿元以上,力争突破1000亿元。全年重大项目完成投资400亿元以上,新开工项目100项以上,续建项目150项以上,投产达产项目50项以上,储备项目300项以上。深入推进项目建设大攻坚,成立工作专班,建立前端情况收集、中端科学研判、后端跟踪服务的攻坚架构,做好项目审批、要素保障、建设服务等全周期管理。建立重大项目市县联动推进机制,让“好大优”的项目得到“优快实”的要素资源保障。健全项目建设月度研究、半年现场会、年终总结表彰、绩效考评挂钩等攻坚机制,掀起大抓招商引资和项目建设的热潮。

  实现营商环境大提升。坚持“两个毫不动摇”,构建更具获得感、满意度的一流营商环境,让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。大力营造公平的市场环境,对投资商不论国资民营外企、不管投资大小,都“一碗水端平”“一条龙服务”。加快国企市场化转型,加大专业化整合力度。大力营造诚信高效的政务服务环境,恪守“君子不轻诺于人,但一诺千金”的诚信理念,坚持“有呼必应、不推不拖”,把“诚信”打造成为防城港营商环境的最硬内核;持续深化“放管服”改革,建成使用市民中心等便民服务平台,营造高效便捷舒心的政务环境。大力营造公开透明的政策环境,制定实施的鼓励扶持政策,一律向外公布,推动直达快享。大力打造企业生长的沃土环境,着力培育资本、技术、人才和物流“四个要素市场”。大力营造“亲”上加“清”的政商环境,不允许对引进的项目和企业打上个人标签,让政府工作人员放心大胆、真心诚意为投资商办实事、解难题;持续开展优化营商环境“走企纾困解难”“走企护商治乱”“走企问政督效”以及“亲清直通车·政企恳谈会”等行动,健全常态化解决企业反映问题闭环反馈机制,真金白银给支持,真心实意优服务,让政策跑在困难前面,让服务跑在企业需求前面,让广大企业家在防城港大显身手、各显神通、成就梦想。

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