以大谋划引领大发展。树立“抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来”的理念,大力实施“项目储备提质年”,在项目谋划和申报上出实招、下重拳。牢牢抓住国家扩大内需和政府专项债规模等政策窗口期,紧盯上级政策导向和投资趋向,谋划一批符合上级战略部署的大项目。在项目前期工作上多发力,按照新谋划、具备开工条件、已开工分类推进项目实施,做深做细前期工作。确保更多项目纳入上级盘子,在争取乡村振兴、政府专项债、中央投资等方面再创新佳绩。谋划实施类项目153个,总投资392.73亿元,年度投资78亿元;前期项目182个,总投资480.1亿元,年度投资85.49亿元。
以大建设支撑大发展。大力实施“项目建设提速年”,聚焦“九大工程”,全力推进重大项目建设,加快46个续建项目、51个新建项目建设进度,计划18个项目实现年内竣工。强化要素保障,发挥专责小组作用,以超强力度破解项目用地、融资等堵点难点问题。发挥好平台公司作用,创新投融资方式,用足用好政策工具,引入更多民间投资,确保获得更多银行贷款支持,充分发挥资金撬动作用。多渠道保障用地指标,打好征地拆迁攻坚战,确保全年完成征地5000亩,盘活存量用地680亩。在服务提升上下功夫,高效推动“一枚印章管审批”工作,提高工作效能。
以大招商赋能大发展。大力实施“招大引强攻坚年”,完善招商引资联席会议制度,发挥“3+1”招商平台联动机制作用,健全招商引资奖惩办法,进一步激发全县干部招商干事热情。紧盯专精特新、小巨人、瞪羚和“三类500强”企业产业发展最新动态,聚焦长三角、珠三角等区域精准发力,主动“走出去、请进来”,创新线上线下齐招商,深化全员招商、以商招商新模式,全年引进产业项目55个。扎实做好招商引资“后半篇”文章。盯紧2022年集中签约项目,跟进服务,确保项目早落地、早建设、早投产。
(五)致力建设公园城市,在“促宜居”上构建更大优势。
全面落实强县城战略,大力实施“城建塑县”工程,高起点规划、高标准建设、高水平管理,初步建成更加宜居、更有魅力的广西公园城市试点县。
建设宜居城镇。继续推进城镇化补短板强弱项三年攻坚行动,纵深推进公园城市建设。加快实施融江复线桥、河东大道北段等路网建设,不断提升城市畅通循环水平。推进城市更新行动,实施朝阳路等绿道建设,启动白阳岭公园提质改造,实现沿街风貌、夜景亮化、绿化景观提质升级。推进县城“五网”等市政建设;有序开展背街小巷、集镇市场、老旧小区、城乡结合部改造治理,实现“设施配套匹配、管理规范有序、智能宜居和谐”的治理目标。加快建设县城整体提质升级第三、第四期项目,不断提升城市功能品质。加快企业总部大厦、红星美凯龙城市综合体建设,建成开放“四馆四中心”⑨,完善东区公园配套设施,推动城东新区新发展。
创建文明城市。深化文明城市创建工作,提升城市精细化管理水平,推行市容市貌网格化管理。优化便民公交线路和班次,着力解决好小街小巷交通拥堵问题。深入开展违法乱建、垃圾乱扔、车辆乱停等专项整治行动,试行沿街商户“门前三包”,新建精品示范街。逐步推行城镇垃圾分类处理,以县城为试点,做好城镇垃圾分类宣传,完善各乡镇垃圾分类基础设施建设;加大“两违”打击力度,全面遏制新增违法建筑。加快智慧城市建设,全面启动县城智慧停车项目。
加强生态建设。协同推进降碳、减污、扩绿、增长,推动生态环境质量持续改善。强化工业园区深度治理和减排,制定落实大气污染防治计划和秸秆禁烧利用方案,持续增加环境空气质量优良天数。严格落实河长制、湖长制责任,重拳开展柳江流域专项整治,实施9个乡镇14个行政村生活污水处理设施建设。实现“水清、岸绿、河畅、景美”的目标,助力柳州保持“水质全国第一”金字招牌。全面推行林长制,完成造林任务5.6万亩;建设柳城县国家储备林基地一期项目,流转林地1.35万亩。全面推进耕地保护田长制,落实绿色矿山建设,实施全县79个矿山生态修复,深化耕地“非农化”、基本农田“非粮化”及耕地撂荒治理。聚焦实现“双碳”目标,注重清洁能源开发利用,加快古砦光伏发电和整县屋顶分布式光伏项目建设。
(六)致力发展社会事业,在“惠民生”上展现更大作为。
始终牢记为民造福是最大政绩,把群众的“小事”当作政府的“大事”抓好办实,不断提升群众幸福感、安全感。
用心用情兜牢民生底线。全面落实就业优先战略,建优用好就业服务平台,促进高校毕业生、城镇就业困难人员、退役军人等重点群体就业;统筹解决社会就业难与企业用工难问题,确保实现城镇新增就业1500人,登记失业率控制在4.5%以内,实现零就业家庭动态清零。强化基本医疗保险、大病保险与医疗救助三重保障功能,扎实推进统一社会保险费征收模式改革,持续扩大社会保险覆盖面。完善帮扶残疾人、孤儿等社会群体制度,关爱空巢老人、留守儿童等特殊群体,动态做到困难群众应保尽保、应助尽助。
全心全意发展公共事业。努力办好人民满意教育,实施柳城教育提质振兴三年行动计划,加快建设新民族中学、城中中学、城东小学、城北幼儿园等一批县城学校。深化集团化办学和“教共体”建设。实施强师计划,努力打造高素质专业化的教师队伍。确保2023年教育事业再上新台阶。加快创建自治区健康县。全面实施紧密型县域“医共体”建设,牵引基层医疗卫生服务水平提档升级。推动中医药产业新发展,创建全国中医药示范县。持续抓好爱国卫生运动,创建全国卫生县城。弘扬民族文化,打响柳城特色文化品牌。推动公共文化服务设施提质提标。紧紧围绕宣传党的二十大精神,创作推送一批文化精品,策划“百村百戏大舞台”表演。创新“两馆一站”免费开放模式,加强文化遗产保护和利用。