强化人才创新创业服务。全面落实市全域创建青年发展型城市行动方案，完善人才服务保障制度，吸引聚集更多青年人才留怀来怀返怀创新创业就业。持续加大支持科技企业孵化器、众创空间建设力度，加快建成布局合理、功能完善、运行有效的创新创业服务体系。实施“新农人”培育工程和“万千农民素质提升行动”，选拔培育一批农业创新创业领军人才。充分发挥乡村振兴人才驿站引才、聚才、留才作用，着力培养引进农业产业发展和农村建设方面的中坚骨干力量。深入实施“西江人才计划”、“百千万”人才引育和科技创新人才“四个一”工程，不断优化创新人才集聚环境。
四、深入落实“百县千镇万村高质量发展工程”，扎实推动乡村全面振兴，加快推进城乡高质量融合发展
实施富县强镇兴村“新工程”。深入实施富县工程。聚焦提升生态保障和绿色发展能力，因地制宜加快新型工业化和农业现代化，建强肇庆市域副中心，着力打造成色更足的粤港澳大湾区西部生态屏障、持续力更强的生态发展新标杆。深入实施强镇工程。以冷坑、岗坪、梁村、汶朗、凤岗、桥头、中洲7个中心镇为节点，以贵广铁路、二广高速等交通干线为依托，构建县域中部产城一体化发展轴，带动城镇建设与产业集聚发展。持续推进美丽圩镇建设，打造一批示范圩镇。支持冷坑镇打造成为县域副中心，增强对周边的辐射带动力和县域发展的支撑力。持续巩固全国民族团结进步示范单位创建成果，深入实施推进下帅壮族瑶族乡高质量发展三年行动，系统实施“六大工程”，把下帅乡打造成全省民族地区高质量发展的示范样板。结合乡镇文化特色、产业特点等自身优势，打造乡镇特色产业集群。深入实施兴村工程。统筹城乡基础设施、要素配置、生态环保、基本公共服务一体化，全面推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。完成全县65%的行政村(社区)综合性文化服务中心提质增效。稳慎推进农村宅基地制度改革、集体经营性建设用地入市改革。完善区域协调发展机制，构建全县统筹、定点联系的工作格局，建立新型帮扶协作机制，加快推进资本和人才下乡。
打好现代农业“组合拳”。大力发展规模化农业产业，解决撂荒耕地问题，做好耕地保护和耕地“进出平衡”工作，确保全县粮食种植面积稳定在73.6万亩以上。加快提高3个省级和3个市级现代农业产业园经济效益和社会效益，推进稻蔬现代农业产业园扩容提质，全力做大水稻、果蔬、生猪、特禽等优势种养业产业规模。全面落实“菜篮子”工程建设，推动蔬菜全产业链发展，努力打造“岭南蔬菜之乡”。加大农业产业招商力度，引进一批带动能力强、社会效益好的农业龙头企业。大力推动稻虾共作全产业链、丰绿源现代农业、高明农业等项目加快建设，支持韭菜花、丝苗米、白鸽、鹧鸪等农业品牌做大做强。促进畜牧业规模化标准化发展，推动新好农牧、洪业等大型养殖企业扩大产能，兴泰农牧、德康农牧、宝新科技等生猪养殖项目上半年建成投产，力争全县生猪出栏量120万头以上，期末能繁母猪存栏量6万头以上，家禽特禽出栏量保持2000万羽以上。深入实施地理标志农产品“1+7”规划及高质量发展工程，推动地理标志产品规模化、产业化发展。精心打造怀集县农产品区域公用品牌，进一步提高我县农产品竞争力。强化校地合作，促进农业农村现代化建设和全面乡村振兴。
绘就和美乡村“新蓝图”。充分发挥群众主体作用，持续深入开展农村环境整治行动。大力推进美丽乡村示范带建设。加快推进“四好农村路”提档升级，力争完成通建制村单改双建设30公里以上。继续抓好农村集中供水提质升级“三同五化”工作。进一步压实河湖长制工作责任，大力开展水污染防治、畜禽养殖场污染整治等专项行动。实施凤岗河、永固河、洊江(龙西、盆寨段)等中小河流治理工程，推动汶朗水等15条山洪沟综合治理。
奏响共同富裕“交响曲”。加强防返贫预警监测，及时消除风险，牢牢守住不发生规模性返贫底线。持续抓好产业扶贫、就业扶贫和消费扶贫，落实生产奖补、以工代赈、公益岗位、农产品销售等帮扶措施，拓宽农村低收入人口增收渠道。持续加快广东省东西部协作肇庆(怀集)产业基地建设，深化产业协作、劳务协作与消费协作。加快贯通农村电子商务体系和快递物流配送体系，培育新型农村市场主体，促进农民收入和农村消费双提升。持续加大驻镇帮镇扶村“五大提升”工作力度，计划落实4亿多元驻镇帮镇扶村财政资金支持。加强村集体“三资”管理，推动村级集体经济发展壮大，计划新扶持壮大93个行政村集体经济，实现所有行政村集体收入达到10万元以上。
五、突出绿美怀集引领，高标准推动城市建设，打造宜居宜业宜游高品质生活空间
深入推进绿美怀集建设。实施绿美怀集生态建设六大行动，统筹推进山水林田湖一体化保护和修复，重点保护大稠顶、三岳、燕岩等生态系统原真性，提升塔山公园、燕都国家湿地公园、怀集植物园等森林景观。实施重要生态区域建设行动计划，编制实施绿美怀集生态建设规划，科学划定和合理安排绿化用地，推进全域绿美提质增效。传承和发扬“岳山造林”光荣传统，深化“林长+”治理模式，精准提升森林质量，推进国家储备林项目，营造高质量水源林7850亩。扎实推进绿美怀集义务植树三年行动，广泛发动开展“我为怀集种棵树”活动，高标准建设义务植树基地，推动全县高质量国土绿化。推动发展方式绿色转型，严格落实“三区三线”，完成国土空间规划编制。积极稳妥推进碳中和碳达峰，大力发展清洁能源，推动中能建、中电建等光伏项目加快建设。扎实做好第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改工作。抓好绿色矿山治理，全力做好历史遗留矿山生态修复工作。深入实施空气质量全面提升行动，抓好扬尘污染源专项整治工作。大力实施碧水攻坚行动，分类分策有序推进174个自然村生活污水攻坚治理，推动农村生活污水治理率达65%以上。强化土壤污染防治，严厉打击非法转移倾倒违法犯罪行为。加强城市绿化保护，城区绿地率达到38%以上。