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(广东省)德庆县人民政府工作报告(2023年2月14日)

  今年经济社会发展主要预期目标:地区生产总值增长6%,固定资产投资增长15%,规模以上工业增加值增长13%,一般公共预算收入增长66.3%,外贸进出口总额增长4.5%,居民消费价格涨幅3%左右,城镇新增就业4000人以上,居民人均可支配收入与经济增长基本同步,重点抓好以下八方面工作:

  一、坚持以实体经济为本、制造业当家,高质量建设具有德庆特色和核心竞争力的现代产业体系

  做大做强“主导+特色”产业集群。开展“大产业、大平台、大项目、大企业、大环境”五大提升行动,全面提升当家产业优势,推动家居建材、机械装备制造、食品南药等三大主导产业产值增长20%以上。充分发挥德通风机、鑫风风机等企业龙头效应,加快发展涵盖风机整机生产、电机制造、叶片加工、五金塑料等风机上下游制造产业,全力打造风机装备制造产业集群。推动建材产业绿色低碳发展,推进石井水泥、盈启建筑等企业产能回升,加快润盛石矿场、海螺绿色建材等矿业项目早建设早出效益,构建从矿山到建材的全产业链。加快发展电子信息、储能等新兴产业,推进冠旭电子等项目建成投产,不断积蓄新动能新优势。积极发展食品饮料预制菜产业,带动优质农产品“接二连三”发展。

  高质量推进产业招商落地。坚持保存量促增量,推动招商引资和增资扩产“双轮驱动”。注重从现有存量中挖掘项目、从优势企业中扩大项目,扶持洛森风机等企业增资扩产、技术改造,年内完成工业投资30亿元、技改投资2.8亿元。掀起新一轮大招商、招大商、招优商热潮,坚持党政齐抓、部门齐上,积极开展驻点招商、靶向招商、链主招商、以商引商,全力引进一批引领性、标志性、链主型项目,全年引进总投资超亿元项目15个以上,“4+4”主导产业项目占比70%以上。以硬招实招强保障、抓落地,年内新增开工项目7个以上、竣工项目9个以上、投产项目13个以上。深入开展低效产业用地提升行动,向上争取用地指标1000亩,整理提升产业用地1000亩,处置批而未供土地800亩。

  优化“一城双园”产业发展格局。树立高新高端高效、集聚集群集约的导向,坚持拓平台、促升级、强特色、重效益,加快建设德庆风机产业园、木工智能装备产业园、现代家居产业园、食品饮料产业园等特色“园中园”。科学规划承接广州产业转移的空间布局,高标准打造承接产业有序转移主平台,做实承载产业的“母体”。大力推动园区扩容提质,完成产业用地征收3000亩,投入3亿元推进园区基础设施建设,加快建设工业大道等5条园区道路,推动园区集聚地污水处理厂建设完成投资2100万元以上。坚持“亩均论英雄”,强化亩均增加值、亩均税收、亩均投资考核导向,实施园区“反哺”机制,提升园区发展效益。

  充分激发市场主体活力。全面贯彻落实国家、省、市稳经济一揽子政策及其接续政策,不折不扣落实组合式税费支持政策和惠企暖企扶企政策,积极为企业解决用地、用工等实际需求。加大金融服务实体经济力度,搭建银企对接平台,灵活用好再贷款、普惠小微贷款等货币政策工具,综合利用降率降费、延期还本付息、无还本续贷、应急转贷等方式降低企业融资成本、解决融资难题,为企业注入金融活水,年内制造业贷款增长15%。注重企业梯度培育,促进“个转企、小升规、规改股、股上市”,年内新增规上工业企业10家以上,引导5家企业申报省级以上专精特新中小企业,推动德通公司、三求光固等企业挂牌上市。

  二、坚定不移深化改革开放,全面参与粤港澳大湾区建设,不断塑造德庆高质量发展新优势

  深化交通互联互通。积极参与建设“轨道上的大湾区”,配合做好柳广铁路、德罗高速、德清高速等重大交通基础设施建设前期工作,全力推动国道G321线德庆县城一级过境公路改线工程、塘坑至响水村段路面改造工程、上垌至大塘段预防性养护及功能性修复养护工程动工建设。扩大西江黄金水道全产业链辐射半径,加力推进悦城、九市、回龙通用码头建设,谋划推进悦城顶底通用码头建设,实现德庆西江能源枢纽中心LNG加注站、德庆悦城LNG加注站年内竣工投产。优化提升城乡交通路网,完成农村公路安防工程61公里、“单改双”69公里、危桥改造3座,综合提升农村公路路域环境,争创省级“四好农村路”示范县。

  全面推进改革开放。在深化改革中破解难题。大力实施“湾区通”工程,参与“数字湾区”建设,推进“一网、一门、一次”改革,持续提升开办企业、办理建筑许可、用电用水用气等服务便利度,推行工建项目联合审批、联合验收、联合测绘,全力打造一流营商环境。主动承接国家、省、市改革试点,深入推进农村集体产权制度改革、国家级农村宅基地制度改革试点工作。深化国资国企改革,组建国有企业集团公司,进一步发挥国资国企在园区建设、现代农业等方面的重要作用。在扩大开放中增强动能。加大外资项目招引力度,用好用活区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)等经贸规则,鼓励卓业打火机、华格生物等外贸企业开展跨境电商业务,扩大对外开放合作。大力培育外贸增长点,积极推动鹏展家具、德贝金属等18家外贸企业开展进出口业务,引导宝骏化工、明亮树脂等企业开展加工贸易业务,鼓励外贸外资企业增资扩产,年内实现外贸进出口总额11.5亿元。

  积极扩大有效投资。充分发挥投资对稳增长的关键作用,聚焦政策性开发性金融工具、中央预算内资金、专项债等政策利好,做好项目谋划储备,做实项目前期工作,滚动谋划一批、储备一批、推进一批大项目。按照“三年工程瞄准两年干”要求,年内建设省、市重点项目10个,年度计划投资30.4亿元。加大水利基础设施建设力度,配合做好西江干流治理工程(德庆段)建设,全力推进小型水库除险加固、中小河流(二期)治理工程等项目年内完工。适度超前布局新基建,加快5G基站、新能源汽车充电设施建设。持续推动房地产稳市场、防风险、促转型,加快现有楼盘建设进度,科学适度进行房地产开发,推动房地产投资额、投资面积实现正增长。

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