坚持农业农村优先发展，把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，推动农业高质高效、农民富裕富足，加快建设宜居宜业和美乡村。
加快发展现代农业。贯彻省农产品“12221”市场体系[33]，做强特色农业。发展新型农业经营主体，培育“一镇一业、一村一品”乡村产业体系。发展预制菜等农产品精深加工。加强高标准农田建设，落实500亩以上水稻种植大户奖补政策，促进粮食稳产增产。建设4个省级、申报2个市级现代农业产业园[34]，打造3个产业集群项目[35]。推广运用“惠东莲花山茶”公共区域品牌，推动“赤岸蚝”申报国家地理标志产品、“惠东绿棋楠”“惠东仙人茶”申报国家地理标志证明商标。加快建设沉香交易集散中心，建成沉香检测中心。谋划打造国家级海洋牧场。
推进美丽乡村建设。提升农村人居环境，开展村庄清洁行动，加强农村房屋风貌管控，推进农村危房改造和削坡建房整治，完成64个行政村厕所改造。加快建设“四色交融·活力稔山”、白盆珠“山湖毓秀·康养休闲”、铁涌环考洲洋西岸、多祝“双色荟萃·秀美古镇”乡村振兴综合示范带，基本建成白盆珠、梁化三产融合发展示范镇。完成市委乡村振兴专项巡察反馈问题整改，坚决遏制农村乱占耕地建房行为。持续建设“四好农村路”，完成危桥改造2座、通建制村公路“单改双”66公里、公路生命防护工程62公里。加快推进农村供水“三同五化”[36]，保障群众用水安全。
促进农民持续增收。开展常态化防返贫监测，守住不发生规模性返贫底线，实现脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。强化“基地+农户”“公司+农户”等利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益。扎实开展农村宅基地管理制度改革，强化“三资”规范化管理，盘活农村集体资源，让村集体经济“壮起来”。
七、提高生态“含绿量”，力促经济发展“含金量”不断增加
坚持生态优先，打好污染防治攻坚战，巩固提升山江海生态优势，促进经济社会发展全面绿色转型。
加强生态保护修复。落实“林长制”和“绿美广东”大行动。推进国土绿化试点示范项目建设，建成沿海防护林4万亩，种植红树林1000亩，强化古树名木保护及复壮，做大做强森林“四库”[37]。启动编制“2023—2033年国家储备林建设规划”。积极创建自然保护地建设管理国家示范县，深入开展保护地整合优化预案落地省级示点县工作，规划建设以中华穿山甲、中华秋沙鸭保护为主题的绿美保护地。划定55条河流管理范围，完成8条河流岸线保护与利用规划编制。建设考洲洋、范和湾“美丽海湾”，加强滨海湿地和岸线生态修复。
推进污染防治攻坚。实施大气重点减排工程，开展扬尘污染专项整治等行动，严控涉挥发性有机物项目准入，推动6座空气自动监测站建设，确保空气质量稳居全市前列。落实土壤污染治理与修复终身责任制，严厉打击随意倾倒、堆放危险废物等违法行为，提升危废处理能力。完成高潭水流域生态环境和万松河流域水环境综合整治，推动2个“国考”断面、1个“市考”断面和20条支流控制断面[38]水质全面达标。启动县城地下市政基础设施普查，推进35公里管网设施[39]建设，继续提标改造多祝、平海2座污水处理设施。
坚持绿色低碳发展。严格执行上级“双碳”政策，加强能源消费双控管理，强化节能减排降耗，走绿色低碳循环发展之路。实施产业准入负面清单制度，鼓励企业创建绿色工厂、开发绿色产品，引导有条件的园区创建绿色示范园区。提升绿色金融服务质效，确保绿色金融信贷规模稳居全市前列。推广绿色建材、绿色建筑、装配式建筑，推进绿色社区创建。倡导节约办公和低碳生活，提高绿色交通出行率，让绿色理念更加深入人心。
八、发展社会民生事业，力促人民生活品质稳步提升
优化基本公共服务供给，强化社会治理能力建设，努力办好各项民生实事，不断满足人民对美好生活的新期待。
持续提高就业质量。实施就业优先战略，认真落实省3.0版“促进就业九条”等就业政策，实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三大工程，推行退役军人现代学徒制，千方百计稳定和扩大就业。加大公益性岗位兜底保障力度，促进高校毕业生、就业困难人员、社戒社康人员等群体就业创业。落实省市劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划，加强劳动关系治理体系和治理能力建设。规范农民工工资支付行为，保障农民工合法权益。
兜牢社会保障底线。开展全民参保计划，推进医保扩面征缴，实施“社保基金管理提升年”行动和社保基金安全工程。落实兜底民生服务社会工作“双百工程”，加强残疾人社会保障制度和关爱服务体系建设。进一步完善养老服务体系，新建5个镇级长者照护之家[40]。推动中小微企业职工等人群参加失业保险。妥善解决8类特定人群[41]工伤保障问题，完善工伤“三位一体”保险体系[42]。持续扩大住房保障覆盖面。
守护人民生命健康。落实新阶段防疫措施，稳妥实施“乙类乙管”，提升医疗救治和资源储备水平，做到保健康、防重症。推动妇女儿童全生命周期健康发展，提升居民健康素养。启用县中医院新院区，完成县荣超公立医院新建、增光卫生院升级改造和巽寮卫生院迁建，加快建设县慢性病防治站等5宗在建医疗卫生项目[43]。做好国家基本公共卫生服务项目绩效迎考工作，确保紧密型医共体考核达标。开展“六位一体”中医全科服务[44]，完善农村中医药人才培养和使用制度。健全医疗卫生人才激励机制和优惠政策，引进医疗卫生领军人才和紧缺人才。