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(广东省)梅州市梅县区人民政府工作报告(2023年3月8日)

  (五)坚持尽力而为、量力而行,民生福祉稳步增进

  兜牢民生保障底线,十件民生实事全面完成,城乡低保、特困供养、残疾人等保障水平持续提标,军休所升级改造完成,光荣院、综合福利院改造有序推进。深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”工程,新增城镇就业、失业人员再就业4253人。持续提升教育教学质量,高考高分尖子生数量、两线上线率实现较大突破。新增义务教育学位800个,普惠性学前学位900个。粤东医院感染性疾病救治中心大楼、中医医院综合大楼二期等项目扎实推进。新增石扇镇萧向荣故居等4个省级文物保护单位。顺利承办2022赛季梅州赛区中超联赛。深入开展污染防治攻坚战,中央环保督察交办的群众信访举报案件全部办结,39个自然村生活污水治理任务全面完成,6个地表水考核断面水质优良率达100%,城区空气质量优良率达99.4%。完成交通干道沿线生态廊道提升工程2538亩、营造水源林1.36万亩、造林抚育4.5万亩,森林覆盖率达75.54%。

  (六)坚持从严从实、比学赶超,自身建设全面加强

  把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,深刻领会丰富内涵、精神实质和实践要求,努力做到学思用贯通、知信行合一。严格执行省委坚决落实“两个维护”十项制度机制,严明政治纪律和政治规矩。严格落实中央八项规定及其实施细则精神。扎实开展“奋进新征程 建功新时代”比学赶超活动。坚持向区委、区人大及其常委会报告工作,向区政协通报情况,人大建议、政协提案办复率和满意率均为100%。扎实开展“八五”普法,推动行政执法规范化建设和法治政府建设。严控“三公”经费和一般性支出,加强审计监督,努力实现强管理、防风险。深化“放管服”改革,实现行政审批事项100%网上受理、100%网上办结,营商环境不断优化。国防动员、人防、双拥共建和退役军人服务保障工作持续加强,民族宗教、外事侨务、妇女儿童、档案、地方志等工作取得新成效。

  各位代表,成绩来之不易。这些成绩的取得,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于省委省政府、市委市政府和区委的坚强领导,得益于区人大、区政协的监督支持,得益于全区干部群众、社会各界齐心协力、团结奋斗。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向各位人大代表、政协委员,向离退休老同志和各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向驻梅部队官兵,向所有关心支持梅县经济社会发展的港澳台同胞、海外侨胞和社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  看到成绩的同时,我们也清醒认识到,当前我区经济社会发展还存在不少困难和问题:一是县域经济总量不大。经济总量在全省122个县(市、区)中仅排在78位,与毗邻的同属原中央苏区的龙岩市永定区相差近100亿元,人均地区生产总值更是不到全省的一半。二是三次产业结构不优。三次产业结构比为25.2:33.0:41.8,二产低于全省7.9个百分点,工业产业规模小、龙头企业少、产业链条短,保障工业发展的用地储备有限。三是财政收支矛盾突出。受经济下行、减税降费力度加大、房地产市场持续低迷等因素影响,一般公共预算收入13.23亿元、比降19.2%;与此同时,一般公共预算支出64.01亿元,比增13.9%,财政收入增速放缓和政府刚性支出增加矛盾日益凸显。四是公共服务供给不足。优质教育医疗资源、文体娱乐设施等与人民群众的期盼还有一定差距,农村公路等级整体水平相对较低,城乡供水、污水处理等基础设施还存在一些短板。五是作风建设仍需加强。一些干部存在小成即满和“躺平”倾向,缺乏比学赶超、赛龙夺锦的精气神。对此,我们将采取有力措施,切实加以解决。

  二、2023年工作安排

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,做好今年政府工作意义重大。省委、市委、区委全会为高质量发展描绘了奋进蓝图,吹响了比学赶超、竞标争先的冲锋号。我们要顺势而为、乘势而上、蓄势而发,聚精会神搞建设、一心一意谋发展,以高质量发展的新成效,建设强富绿美新县域,争当全市高质量发展排头兵。

  今年工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神,按照省委主要领导来梅调研指示要求和省委、市委、区委全会工作安排,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,锚定高质量发展首要任务,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,抓住用好建设融湾先行区、实施“百县千镇万村高质量发展工程”等重大机遇,牢牢扭住实体经济、乡村振兴两大重点,全面深化改革创新,巩固提升生态优势,持续改善民生福祉,保持社会大局稳定,力促经济实现质的有效提升和量的合理增长,推动梅县苏区加快振兴、共同富裕,为梅县全面建设社会主义现代化开好局起好步。

  今年全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%,固定资产投资增长11%,规模以上工业增加值增长11%,一般公共预算收入增长6%,社会消费品零售总额增长7%,进出口总额增长6%;全体居民人均可支配收入增速与经济增速基本同步。这些目标有利于引导预期,要鼓足干劲、确保完成,力争完成得更好。重点要抓好以下九个方面工作:

  (一)主动融湾鼓实劲,阔步强富绿美新征程

  抢抓融湾政策机遇。结合国家支持梅州建设赣闽粤原中央苏区对接融入粤港澳大湾区振兴发展先行区,主动对接《梅州方案》、省“1+N”配套政策措施、市实施方案,借助省发展改革委、国家开发银行广东分行、广东省旅控集团组团对口支援和广州增城、荔湾对口帮扶机遇,制定具体工作方案,明确时间表、路线图,力促一批重大政策、重要工作、重点项目在梅县落地。

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