(七)民生社会事业扎实推进。全年民生类支出67.04亿元,占一般公共预算支出75.4%。十件民生实事基本完成。城镇新增就业1.05万人。新开办广大附中从化实验学校、华师附属从化实验小学及3所公办幼儿园,新增公办义务教育学位5880个、幼儿园学位735个。落实“双减”要求,课后服务实现全覆盖。市六中从化校区、区中医医院迁建工程主体结构封顶。建成全区首个防治卒中中心,鳌头、太平中心卫生院入选全国乡镇卫生院100强。发放社会救助资金1.8亿元。区敬老院完成搬迁,区救助安置中心投入使用,区儿童福利机构改革转型稳步推进。凤二村成功创建全国示范性老年友好型社区。抓实抓细持续一个月的强降雨防御工作,实现“零死伤、少损失”目标。刑事警情持续下降,实现破案“六个百分百”目标。全面开展自建房排查整治。全年未发生森林火灾和较大以上安全生产事故,安全生产事故数量、死亡人数分别同比下降20.6%、15.6%。
(八)政府自身建设不断加强。全面落实“第一议题”制度,深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大精神,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。省委巡视、市委巡察整改扎实推进。自觉接受人大依法监督和政协民主监督,办理各级人大代表建议221件、政协提案150件。严格落实重大行政决策程序,行政规范性文件合法性审核率、备案率100%,行政机关负责人出庭应诉83次,办理行政复议案件124件,依法行政水平进一步提升。推动172项政务服务“指尖办”、1790项“跨域通办”。强化财政、审计监督,压减一般性支出4亿元,完成审计项目16个,切实提高财政资金使用效益。4个机关单位获评国家级“节约型机关”,西和村获评“全国民主法治示范村”。
同时,我们充分发挥工会、共青团、妇联、工商联、侨联、残联、文联、科协等群团组织积极作用,致力形成“众人拾柴火焰高”的生动局面。推动信访、贸促、供销、统计、档案、保密、修志、气象、人防、对台、民族宗教、外事、侨务、慈善、红十字会、退役军人、双拥、国防动员等工作取得新进步。
各位代表!去年,广州持续受到新冠疫情的冲击和挑战,从化作为广州北大门和珠三角市民休闲旅游主要目的地,加上辖区高速公路和国省道过境线路长、出入口多,面临十分艰巨的外防输入、内防反弹防控任务。对此,我们坚决落实中央决策部署和省、市工作安排,众志成城、严防死守,高效应对处置突发疫情个案23起,全人群疫苗全程接种率102.3%,加强免疫覆盖率93.5%,坚决守护好人民群众生命安全和身体健康。特别是,面对广州三年来最复杂、最严峻、最艰巨的疫情防控形势,我们坚决落实全市“一盘棋”部署,选派2394人驰援白云区、花都区、海珠区;48小时建成可容纳8000人的方舱医院,累计收治14465人次,全部平安顺利出院,有力支援全市抗疫大局,体现了从化的责任担当;全力做好方舱医院周边区域管控,严防疫情风险外溢,最大程度减少对周边居民、企业的影响,体现了从化的敢为善为。同时,我们因时因势优化疫情防控措施,实施医疗救治资源“倍增计划”,千方百计满足群众就医用药需求,全力保健康、防重症,顺利度过疫情流行期。面对这场大战大考,全区广大医务人员、公安民警、基层干部、社区工作者、志愿者等日夜奋战、无私奉献,用辛劳付出守护万家安康,留下了一段刻骨铭心的经历;广大市民群众识大体、顾大局,主动配合防疫工作,筑牢群防群控的人民防线,共同铸就了团结抗疫的钢铁长城。
各位代表,事非经过不知难,成如容易却艰辛。过去一年的成绩来之不易,这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,离不开上级党委政府和区委的正确领导、科学决策,有赖于区人大和区政协的有效监督、大力支持,归功于全区广大干部群众的风雨同舟、奋力拼搏。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、各人民团体和社会各界人士,向驻区各单位、解放军和武警官兵,向关心支持从化发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人,致以诚挚的敬意,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对照高质量发展的要求和人民群众对美好生活的向往,我区经济社会发展还面临不少困难和挑战:一是经济恢复的基础不牢固,全区经济体量不大、市场主体不多、龙头企业不强的局面迫切需要改变,经济稳增长压力仍然较大。二是城乡发展不平衡不充分问题突出,农业现代化水平不高,农村自我发展能力不足,农民增收渠道不多,城乡融合发展需要进一步加强。三是城市治理系统化、精细化、智慧化水平不够高,规划建设管理水平与高质量发展的要求不完全匹配,重点河涌治理、大气污染防治等生态环境工作仍存在短板。四是教育、医疗等基本公共服务与人民群众的期盼还有差距,群众还有不少操心事烦心事揪心事。五是政府系统干部队伍建设有待加强,一些部门和干部专业水平不足、服务意识不强,存在遇到问题绕着走、面对矛盾往外推、解决难题往后拖等现象。对此,我们将采取有力措施加以解决,决不辜负各位代表和全区人民的期望与重托!
二、2023年工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,我们面临一系列新机遇、新挑战。从国际国内看,外部环境依然严峻复杂,世界经济可能面临滞胀局面;我国经济韧性强、潜力大、活力足,各项政策效果持续显现,今年经济运行有望总体回升。国际、国内形势对经济和产业的影响在从化有不同程度体现,需要我们更加科学判断、冷静应对。从省内市内看,省委十三届二次全会对中国式现代化的广东路径作出了全面部署,实施“百县千镇万村高质量发展工程”和“绿美广东”行动,为从化高质量发展创造了新的有利条件;市委市政府提出优化全市“一廊一带、双核五极”的多中心、网络化城市结构,赋予从化打造绿色发展示范区、成为新增长极的功能定位,为从化带来了新的重大机遇。从自身发展看,近年来,我们在严格保护生态的前提下,一心一意谋发展,奋力探索“两山”转化路径的“从化实践”,为加快建设绿色发展示范区打下坚实基础。我们筑就生态文明高地,守牢全市陆域占比55.3%的生态保护红线,筑牢绿色发展底线。我们科学谋划发展平台,不断提升从化经济开发区能级,充分发挥南部片区临近中心城区且与中新知识城接壤的区位优势和北部片区生态资源丰富、高端资源要素集聚的比较优势,蹄疾步稳打造高埔创智谷和温泉总部集聚区,栽下梧桐树,引得凤凰来。未来的从化,发展目标更加清晰、路径更加明确、环境更加优化,后发优势日益凸显,支撑高质量发展的有利因素加速集聚,越来越多客商朋友来从化寻找商机、投资兴业。