政 府 工 作 报 告
──2022年3月2日在台山市第十六届人民代表大会
第二次会议上
台山市市长郑劲龙
各位代表：
现在，我代表台山市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。
2021年政府工作回顾
2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是台山发展历史上具有重要意义的一年。面对复杂多变的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在江门市委、市政府和市委的领导下，在市人大、市政协的监督支持下，认真落实省委“1+1+9”工作部署[1]、江门市委“1+6+3”工作安排[2]，以新担当新作为推动经济社会发展迈上新台阶。地区生产总值突破500亿元，增长8.5%，超过省、江门增速，规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、地方一般公共预算收入、外贸进出口总额分别增长14.6%、0.5%、10.9%、9.5%、30.5%，城镇登记失业率2.3%，市人大代表票决的十件民生实事全面完成，顺利完成各项目标任务，实现“十四五”良好开局。
这一年，我们抢机遇、优环境，对接湾区再展新作为
基础建设加速推进。黄茅海跨海通道主桥施工进展迅速，台开快速路具备通车条件，广台高速开平至台山段完成投资人招标，国道G240大江至那金段改扩建工程动工，国道G240端芬至广海段、省道S386大同市至福安桥段完成路面改造，凤凰大道西延线建成通车。管道燃气特许经营权项目落实经营主体。完成小型水库除险加固22宗，治理中小河流124公里。建设高标准农田2.49万亩。新建5G基站420座。
产业园区基础夯实。规划总面积315平方公里的江门大型产业集聚区台山片区全面启动建设。工业新城扩园步伐加快，完成分布式综合能源站基础工程、北组团污水管网工程建设，平整土地800亩，启动建设5700亩的汽车零部件专业园区和6300亩的金属新材料专业园区。广海湾发展势头良好，完成产业发展规划、国能台电码头区规划调整报告编制，鱼塘港万吨级码头及物流区工程进度过半，希望大道动工建设，与总投资60亿元的汇宁储能、50亿元的湾汇生物、15亿元的中昊港创等项目签订投资意向书。
营商环境持续优化。减轻企业负担，减税降费超3亿元，为400多家次企业争取政策资金超8000万元。商事登记由“市内通办”“湾区通办”拓展至“全国通办”，推行“证照分离”[3]全覆盖改革。建成江门首个“5G政务晓屋”[4]，市行政服务中心获评省首届区县级政务服务标杆大厅。试点推行“交房即发证”服务，发证1460份。新增市场主体7338户，增长6.9%。新增“个转企”[5]114户。
这一年，我们锻长板、稳链条，产业发展再取新突破
工业集群培育壮大。完成规模以上工业总产值698.22亿元，增长8%。实施培育发展四大新兴产业集群行动，六条重点产业链实现工业增加值149亿元。产值超10亿元企业增至12家。富华重工获评国家制造业单项冠军示范企业，成为江门唯一上榜企业。新增国家专精特新“小巨人”企业[6]1家、省专精特新中小企业3家。累计推动32家企业“上云上平台”[7]。绿岛风成功上市。
特色农业优势彰显。成为全省唯一“农业特区”试点。入选省级家庭农场示范县名单。鳗鱼省级现代农业产业园通过省专家组验收。麻黄鸡产业园上榜省级现代农业产业园建设名单。台山蚝成为全国名特优新农产品。台山大米、台山鳗鱼特优区获评省特色农产品优势区。建成粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地4家。培育市级以上重点农业龙头企业25家、家庭农场45家。新增“三品一标”[8]认证3个。
旅游产业加速回暖。接待游客人次、旅游综合收入分别增长33.67%、39.92%。入选全国县域旅游发展潜力百强县市名单。川岛旅游度假区获评省级旅游度假区，川岛镇入选省级旅游风情小镇。台山侨圩商埠游径入选省粤港澳大湾区文化遗产游径。端芬海口埠成为省文化和旅游特色村。投资超300亿元的融远滨海文旅项目动工建设。新增国家AAA级景区2个。创建省级乡村民宿示范点4个。
这一年，我们补短板、激活力，发展动力再获新提升
招商引资捷报频传。出台加快先进制造业项目投资建设实施办法、中小企业发展专项资金管理办法等政策，新引进超亿元项目34个，其中超20亿元项目3个。每季度举办重大项目集中动工(投产)活动，推动46个项目动工、16个项目投产。完成技改投资39.57亿元，增长12.6%。制定全面对接服务RCEP方案，与中国—东盟商务理事会、RCEP产业合作委员会签署合作备忘录，在RCEP历史性合作机遇前抢得先机。
科技创新成果突出。国家高新技术企业存量达170家，5家企业入选2021年江门市“高新技术企业创新标兵”。国家科技型中小企业入库162家，江门市科技型小微企业增至378家。建成省博士工作站3个。新增省级工程技术研究中心3家、省级企业技术中心1家。市科创侨创文创中心揭牌成立。引进潘复生院士团队成立中镁镁合金新材料研究院。红岭种子园和威利邦木业参与的科技成果荣获省科学技术奖科技进步奖一等奖。新增发明专利授权78项、PCT专利申请7件。
要素支撑有力加强。新增债券额度26.19亿元，创历史新高，排名江门第一。完成13家国有企业公司制改制。完成“三旧”改造398.41亩，盘活闲置土地2016亩、低效厂房16.4万平方米。完成拆旧复垦735亩、垦造水田4000亩。启用人才公寓73套，新引进博士、博士后4名和硕士69名，新增高级专业技术人员35名。