(四)统筹城乡协调发展,谱写乡村全面振兴新篇章
深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”,深化全国乡村振兴示范县建设,让乡村进一步强起来、富起来、绿起来、美起来。
强化产业带动。严守耕地保护红线,抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供。坚持良田粮用,坚决遏制耕地“非粮化”“非农化”,改造提升高标准农田3000亩,确保粮食种植面积稳定在21.1万亩以上,粮食产量稳定在7.3万吨以上;高标准建设粤港澳大湾区“菜篮子”基地,促进从玉、和稻丰、壹号蛋鸡等重点企业稳产增产。推动“1+7”现代农业产业园联动发展,深化打造国家级花卉现代农业产业园“金名片”,建成省级生态优质丝苗米产业园。开展农业龙头企业培优行动,发挥龙头企业引领作用,打造一批“花”“米”“果”“菜”等从化优品,让从化的农产品品牌亮起来、强起来,把好品牌做成大产业。树立全产业链理念,抓住“粮头食尾”“农头工尾”,实施农产品加工业提升行动,规划建设预制菜产业基地,建成省级农产品加工产业园;鼓励顺昌源、华隆等企业更加专注研发、深加工和营销,力促农产品多层次利用、多环节增值,推动一二三产融合发展。
强化要素流动。坚持以工补农、以城带乡,全力破除城乡二元结构,切实增强乡村发展内生动力。聚焦“人才”,用好驻从高校人才优势,推动政校合作、校企合作、校村合作、产教融合。深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”工程,有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡。聚焦“科技”,加快建设全国农业科技现代化先行县,深化5G、大数据等技术应用,促进智慧农业发展。落实“穗种强芯”行动,打造荔博园荔枝种业中心、从化种猪核心育种基地,推动黄羽肉鸡种业扩繁项目落地投产。聚焦“土地”,把握国家全域土地综合整治试点机遇,推动耕地保护和土地集约节约利用。科学谋划2—3个利用率高、产出效益好的“点状供地”项目,促进留用地高效开发利用。聚焦“资本”,强化涉农资金整合,统筹推动财政、金融、社会资金“三管齐下”,汇聚农业农村发展合力。实施“强村富民”行动,完善重点农业项目联农带农机制,拓宽农民增收致富渠道。
强化治理推动。大力推进乡村建设,落实农村人居环境整治提升五年行动,持续做好农房管控和乡村风貌提升,深入推进农村厕所革命和生活污水垃圾治理,争创全国清洁村庄行动先进县。坚持建管并重,推动农村供水“三同五化”,不断提高农村供水保障能力。坚持分类施策,着力把圩镇打造成为联城带村、服务农民生产生活的重要节点和区域中心。推动城中村综合治理提质增效。推进生态设计、田园牧歌等12条新乡村示范带建设,注重保护乡村特色原貌,积极创建省级精选示范带。完善乡村治理体系,加强党组织领导的村民自治,引导村民自觉遵守村规民约,深化基层民主协商议事,让村民自己“说事、议事、主事”。发挥社会组织、慈善、社工、志愿服务等作用,巩固拓展全国乡村治理体系试点示范区建设成果。
(五)厚植绿色生态本底,绘就绿美从化新画卷
深入开展国家生态文明示范区创建,统筹山水林田湖草一体化治理,持续提升绿水青山“颜值”、实现金山银山“价值”,促进人与自然和谐共生。
推进绿美从化建设。坚决扛起守护粤港澳大湾区北部生态屏障的责任担当,落实“绿美广东”生态建设“六大行动”、广州绿化美化和生态建设“八大工程”,努力以“从化作为”打造“从化示范”。优化提升1.7万亩生态公益林,新造8000亩高质量水源林,改造3000亩林分林相,开展5000亩封山育林,持续改善树种结构和森林质量。全力推进华南国家植物园迁地保护从化示范区建设,有序开展1个植物迁地保护示范片区、10个植物专类园和生态科普点建设,拓展生物多样性保护空间格局。科学开展生态系统保护和修复工程,推进24个自然保护地整合优化和勘界立标,加强湿地修复管理,提升生态系统稳定性和可持续性。大力推进全民义务植树,倡导人人爱绿植绿护绿的文明风尚。
推动生态价值转化。开展生态系统生产总值(GEP)综合核算,推进林业改革发展综合试点,健全生态产品价值实现机制。坚持在保护森林资源的前提下合理开发利用,依托总面积超200万亩林地资源优势,聚焦木本油料、芳香植物、食药同源、食用菌类、林下养殖和森林体验等六大产业,做好林下经济“大文章”。优化现有60万亩园地培育模式,完成1000亩油茶林改种目标。加快创建国家全域旅游示范区,深入实施“旅游+”战略,推进天人山水、客天下等文旅项目建设,大力发展乡村民宿、研学旅行、康体疗养等新业态,推动“过境游”向“过夜游”、“景区游”向“全域游”转变,加快门票观光经济转向旅游综合消费经济。
筑牢生态安全屏障。严格落实第二轮中央环保督察整改任务,推进自然保护区小水电站有序退出。深入实施“河湖长制”和“林长制”,保护“一河八脉、一屏五核”生态空间,实现山清水秀、天蓝地净。开展大气污染综合防治,聚焦挥发性有机物、扬尘、机动车尾气、露天焚烧等重点领域,加强环境空气质量预警预测和污染治理,持续改善空气质量。推动明珠工业园污水处理厂竣工运行,加快建设太平钱岗污水处理厂,启动中心城区污水处理厂(二期)工程,确保重点考核断面周边59条一级支流稳定达标。完成合流渠箱改造项目10个,启动从樟一路、城鳌大道等5宗雨污分流改造项目,力争排水单元达标85%以上。推进南大水库扩建、沙迳水库建设工程,保障牛路水库投入运行。建设“无废城市”,实现一般工业固体废物、危险废物贮存和综合利用处置率100%。