各位代表!过去的一年,象州的发展遇到了前所未有的挑战和困难,在县委的坚强领导下,我们凝心聚力,经受住了稳住经济基本盘的大战大考。但我县高质量发展还面临不少困难和问题,主要表现为:经济复苏基础不牢固,自身资源优势和发展潜力还没有充分释放,发展不平衡不充分问题仍然突出;经济结构调整步伐缓慢,部分企业和行业面临很大困难,中小企业普遍缺乏市场竞争力,生产经营效益不高;财政收支矛盾突出,债务风险压力不减,“六稳”“六保”工作依然艰巨,教育、医疗等民生领域离人民群众的期盼还有差距;社会治理体系还需完善,部分历史遗留信访问题还亟待解决;干部队伍的专业素养和专业水平不强,不担当、不作为、慢作为现象还不同程度存在等等。这些矛盾和问题,已经引起我们高度重视,在今后的工作中一定采取有力措施,切实加以解决。
二、2023年工作安排
2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是落实“五个更大”重要要求、建设新时代壮美广西的起步之年,也是象州开启争创广西高质量发展先进县新征程的关键之年,做好今年的工作至关重要。
根据县委的统一部署,今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神,认真学习贯彻习近平总书记对广西“五个更大”重要要求和视察广西“4·27”重要讲话以及对广西工作系列重要指示精神,坚持稳中求进总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,有机结合需求侧管理与供给侧结构性改革,聚焦“升级产业、振兴乡村、改善民生”,全力以赴稳增长、稳就业、稳物价、强信心,扎实做好疫情防控新阶段下经济社会发展各项工作,高效统筹发展和安全,有效防范化解重大风险,朝着争创国家乡村振兴示范县、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、广西高质量发展先进县目标稳步前进,开创象州新时代全方位高质量发展的新局面。
今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右,第一、二、三产业增加值分别增长6.4%、10.5%、6%;规模以上工业增加值增长18%,建筑业总产值增长10%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长8%,外贸进出口总额增长12%;一般公共预算收入增长8%,城镇居民人均可支配收入增长5%,农村居民人均可支配收入增长7%。
为了实现上述目标,我们将着力做好以下六个方面工作:
(一)聚焦提质增效,在加快产业发展上展现更大作为
践行绿色化、数智化发展理念,大力实施“发展结构优化升级年、基础环境改革攻坚年、产业项目重点推进年”行动,全力打造“2+3”五大工业产业生态链、大农业产业生态链、大商贸产业生态链、文旅大健康产业生态链,着力“链”产业生态,“振”县域活力,加快构建现代产业新体系。
全力做强大工业。以构建“2+3”五大工业产业生态链为核心,做好“一根木头、一根甘蔗、一块石头”衍生文章,重点发展新能源、纺织染整服装制造、林木加工等三大产业,力争培育14家工业企业上规,规上工业总产值增长43%以上。全力推进石龙光伏发电项目开工,沐恩风电、运江光伏发电等项目竣工投产,积极谋划推进象州县集中共享电化学储能电站项目,打造桂中区域储能中心;加快与芳源公司合作,聚力推进年产5万吨三元正极材料前驱体产品项目,鼓励支持下田锰矿建设高纯硫酸锰生产线;推动电动车制造产业升级扩能,向电动三轮车领域延伸,逐步发展电动汽车配套产业。加快推动三江口节能环保生态产业园“三大厂”竣工运营,力争和润等18家企业年内竣工投产,宏润印染、新威达印染等7个项目开工,纺织服装产业产值达4亿元,推动纺织染整服装制造产业向规模化、高端化发展。加快推动木材加工产业提升工艺装备水平,鼓励企业生产多品类板材;加快志光家具智能家居项目建设,大力引进家具家居类企业,打造家具产业长廊;积极盘活柳红木业、福茂木业等停减产企业,力争林木加工业产值增长10%以上。持续推进“糖业二次创业”,加快打造蔗糖精深加工产业链,延伸蔗渣、蔗叶综合利用产业链,充分保障原料蔗稳定进厂,支持家得宝、港萱等企业发展可降解环保餐具,力争糖料蔗加工业产值增长10%以上。充分发挥矿产资源优势,持续推进碳酸钙企业整合上规,推动锦象水泥、集美精化满产达产,闽磊鑫、大明矿业竣工投产,矿产开采及加工业产值突破9亿元。强化科技创新引领,谋划“双百双新”项目1个以上,力争年内完成高新技术企业认定2家、科技成果转化3项以上,4家科技型中小企业完成评价入库;支持企业加大设备更新和技改投入,重点推进下田锰矿、联壮科技等5家企业开展技术改造。
全力做强大农业。以提升农业产业质量为核心,立足建设国家农业现代化示范区,加快完善农业产业体系,出台《象州县农业产业高质量发展总体规划》,打造大农业产业生态链,力争农林牧渔业增加值增长6.4%以上。严格落实粮食安全党政同责,坚决遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”,新建2万亩高标准农田,确保粮食种植面积、总产量稳定在45.5万亩、16万吨左右。加快甘蔗生产全程机械化进程,加大“清桉还蔗”力度,完成“清桉”2.5万亩,新增甘蔗种植面积2万亩,进厂原料蔗70万吨以上。优化水果种植结构,提高水果品质和经济效益,种植面积和总产量控制在35万亩、74万吨左右。加快林木采伐和审批力度,确保采伐量达80万立方米以上。大力发展设施农业,加快实施新希望六合生猪全产业链项目,继续支持新大陆公司推广发展陆基养鱼,新增高标准大棚蔬菜2000亩、陆基工厂化渔业养殖4500立方米以上,实现生猪出栏15万头、蔬菜产量29.5万吨、水产品产量1.2万吨以上。突出规模化增值化,深化与明康汇、力源集团等企业合作,加快完善农业产业化经营体系,不断提高农产品精深加工能力,建设“7个万亩+N个千百亩”农业标准化生产示范基地,重点策划包装大米(红米)、古琶茶、蔬菜等全产业链项目,加快建设集茶叶精深加工、预制菜加工、水果精分、冷链仓储物流、数智化交易等功能为一体的农产品产加销一体化园区,全力抓好农产品数智化交易中心、军田数字设施农业项目策划实施,新培育市级以上龙头企业2家以上。加快畅通农产品流通体系,谋划建设农产品智能仓,加快农产品产地冷藏保鲜设施项目建设,鼓励新型经营主体共建共享仓储保鲜冷链设施,补齐结构、冷链物流短板。