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(广西)象州县人民政府工作报告(2023年2月8日)

  (五)聚焦优质均衡,在增进民生福祉上取得更大成效

  牢固树立以人民为中心的发展思想,集中抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设,让发展成果更多惠及人民。

  全力做强大教育+实训基地。突出教育优先发展,不断增强县域软实力。持续深化教育综合改革,加强与海亮教育集团合作,深入推进“象州海亮教育综合改革试点区”合作办学,共建共享优质教育资源。发展高质量职业教育,深化“产教融合、校企合作”,高标准建设职教实训基地,形成与社会需求相适应的职业教育与培训体系,提升职业教育服务县域经济能力。稳步提升学前教育质量,改善幼儿园办学条件,加快第四幼儿园建设,提高学位储备,配优幼儿教师。进一步优化城乡义务教育资源布局,实施普通高中提质增量行动,加快推进民族高中和象州中心校教学楼等项目建设,不断提升义务教育巩固率和高中阶段毛入学率。加强专业教师培训力度,全面提升学校课后服务质量,巩固提升“双减”成效。大力推进教育信息化建设,完成信息技术应用能力提升工程2.0目标。健全学生安全教育和校园安全防范机制,深入开展校园及周边安全隐患综合治理,力争实现“五不”目标,打造平安校园。充分发挥象州红色资源优势,以国防教育为基调,结合市场需求,谋划建设集红色教育、军事训练体验、休闲旅游为一体的综合性国防训练教育基地,延伸县域教育生态链。

  千方百计稳定就业。坚持把稳就业放在突出位置,加大就业创业优惠政策宣传力度,多样化提供求职招聘、人才引培等服务,扎实推进产业工人队伍建设改革,推动就业与人才工作深度融合。积极落实纾困政策,延续实施点对点服务企业制度,常态化开展各类线上线下招聘活动,积极拓宽就业渠道,提升劳动维权服务质量,推进根治欠薪责任落实,切实保障劳动者合法权益。突出抓好高校毕业生、返乡农民工、退役军人等重点群体就业创业,确保就业局势总体稳定,新增城镇就业1800人以上。推进大众创业、万众创新纵深发展,推行柔性监管服务,支持小摊、小店活起来、红起来。

  稳步提升社会保障水平。深入实施全民参保,推进参保扩面,确保基本医疗参保率稳定在97%以上,社会保险待遇按时足额发放。加强低收入人口常态化帮扶和监测预警,及时将符合条件的困难群众纳入社会救助范围,不断提升社会救助水平。严格落实工伤保险政策,持续做好困难群众兜底保障,推动乡镇敬老院向区域养老服务中心或互助养老服务设施转型,实现乡镇区域养老服务中心覆盖率达40%以上。加快实施殡葬领域改革,力争县公益性公墓、殡仪馆建设项目实现开工建设。加快退役军人信息化档案建设,不断健全退役军人服务保障体系。大力发展社会组织和社工志愿者服务,合力促进“五社三站”融合发展。

  加快完善医疗卫生保障体系。优化医疗卫生资源布局,加快推动爱心康复医院、寺村镇中心卫生院综合楼等项目建设,全面提升医疗卫生硬实力。扎实推进医疗卫生体制改革,加强三二医联体、专科联盟建设,实现医疗资源共享。全面提升分级诊疗服务能力,基本形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式,切实解决“看病难”的问题。贯彻落实三孩生育政策及相关配套支持措施,重点抓好县妇幼保健院、象州镇、寺村镇等“自治区计生协优生优育指导中心”项目推进工作,全面提升优生优育水平。有序开展基层卫生健康服务,切实推进医养结合发展,居民健康档案建档率达96%以上,新生儿筛查率达99.9%以上,免费为1万名以上农村适龄妇女和城镇低收入妇女开展“两癌”检查。稳步推进药品、医用耗材集中带量采购落地见效,进一步缓解“看病贵”难题。

  (六)聚焦安全发展,在夯实稳定基石上扛起更大责任

  坚持底线思维,更好统筹发展和安全,着力防范化解各类重大风险挑战,建设更高水平的平安象州,为全县人民安居乐业提供坚实保障。

  科学精准抓好疫情防控。精准落实“新十条”优化防控措施,更好统筹疫情防控和经济社会发展。全面提升医疗救治能力,切实保障好群众的就医用药,有序推进重点人群疫苗接种,重点抓好老年人和患基础性疾病群体的防控,着力保健康、防重症。持续加强公共卫生科普宣传,引导群众自觉落实个人防控责任,做好个人健康管理。

  健全完善公共安全管理体系。严格落实安全生产责任机制,坚持安全发展、坚守安全红线,深入开展安全生产专项整治三年行动巩固提升行动,切实强化非煤矿山、危险化学品、建筑施工等高危行业及领域的安全防控,坚决防范和遏制重特大事故发生。积极推进“智慧应急”建设,推动应急管理向数字化网络化智能化升级,深化应急管理综合行政执法改革,加快建立县乡应急指挥中心,重点打造县级应急物资储备库建设示范亮点。加强综合性消防救援队伍建设,推进应急救援基地和专业骨干队伍建设,全面提升应急指挥救援能力、应急队伍专业化能力和防灾减灾救灾能力。加强和完善市场监管,牢牢守住食品药品安全底线,全力创建广西食品安全示范县。坚决抓好综合减灾工作,力争创建综合减灾示范社区3个以上。

  创新和加强社会治理。加强社会治安防控体系建设,健全县乡村三级综治中心,持续推行“一村一警”工作模式,全面实施网格化管理,依托“1+1+1”基层社会网格化治理机制,开展矛盾纠纷风险隐患“大排查、大化解”,及时就地解决群众合理诉求,严防个人极端案事件发生。依法严厉打击各类违法犯罪行为,巩固扫黑除恶斗争成果,夯实社会稳定根基。深入推进全面依法治县和法治政府建设工作,扎实做好“八五”普法中期评估。坚守底线思维和风险意识,扎实防范和化解重大风险,加强社会信用体系建设,健全金融风险预防预警体系,严厉打击非法集资,坚决守住不发生区域性系统性金融风险底线。加大退役军人事务领域涉稳问题排查、分析研判和化解工作力度,确保退役军人群体稳定。

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