各位代表!过去一年,面对诸多难事、大事、急事,我们思发展、谋发展、促发展,破解了一批难题、疏解了一批堵点,办成了一批实事,全县经济社会发展成就来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是自治区党委政府、市委市政府和县委坚强领导的结果,是县人大依法监督、县政协民主监督和社会各界大力支持的结果,更是全县17.66万干部群众团结奋斗和奋勇拼搏的结果。在此,我代表县人民政府向辛勤奋战在各条战线上的广大干部群众,向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士、离退休老同志,向驻峨部队、政法干警、教师医生以及关心支持天峨发展的海内外乡亲乡贤、各界朋友,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前外部环境更趋复杂严峻,县域竞争压力不断加大,全县经济社会发展和政府工作还面临不少的困难和问题。主要有:经济结构还不够优化,重大项目储备不足,财政收支矛盾突出等问题仍未根本解决,资源要素趋紧的瓶颈仍未彻底突破,民生领域存在的短板仍未完全补齐,少数干部的“八弊”顽疾仍未完全破除。对此,我们将直面问题挑战,采取强有力措施,切实加以解决,决不辜负全县人民的期望和重托!
二、2023年工作安排
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是落实“五个更大”重要要求、建设新时代壮美广西的起步之年,是实施“六大战略”建设“六新天峨”提速之年。我们一定要保持战略定力,坚持系统观念,提振发展信心,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,全力推动全县经济社会各项事业实现高质量发展。
今年政府工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,认真学习贯彻习近平总书记“五个更大”重要要求,深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,按照县十五届党代会三次会议要求,聚焦“六大工程”,大抓工业、大抓项目、大抓招商,奋力开创“六新天峨”建设新局面。
今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长9%,规模以上工业增加值增长10%,固定资产投资增长2%,一般公共预算收入增长15.5%,社会消费品零售总额增长15%,城镇居民人均可支配收入增长7%,农村居民人均可支配收入增长9%。节能减排降碳等指标控制在上级下达的目标任务以内。
围绕上述目标,重点抓好以下九个方面的工作:
(一)夯实农业农村发展基础,推动乡村振兴迈上新台阶
我们将坚持农业农村优先发展,全力实施乡村振兴攻坚行动,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。
持续巩固拓展脱贫成果。一是坚决守住不发生规模性返贫的底线。严格落实“四个不摘”总要求,落实“五个全”举措,强化防止返贫动态监测和帮扶机制落实,加大对278户未消除风险监测户的帮扶力度,确保应纳尽纳、应消尽消、精准帮扶。二是强化政策落实和产业帮扶。围绕“两不愁、三保障”持续巩固脱贫成果,加大产业帮扶力度,继续实施种植、养殖等一批以奖代补项目,强化教育、医疗、住房、饮水等政策落实,增强脱贫群众内生动力。三是切实增加脱贫户收入。大力开发乡村公益性岗位,强化易地搬迁后续扶持,发挥易安产业园资源优势,引进劳动密集型企业进驻,创造更多就业机会。四是提高村集体经济防范风险能力。创新发展村级集体经济,确保95个村(社区)均发展有2个以上实体产业,村集体年收入达6万元以上。
加快发展现代特色农业。全方位夯实粮食安全根基,牢牢守住耕地红线,完成1万亩高标准农田提质增效建设任务,稳定粮食面积22万亩、蔬菜11万亩,实现粮食产量6.3万吨、蔬菜产量7万吨以上,保障粮食安全和重要农产品有效供给。坚定不移走特色农业适度规模化、品牌化发展道路,持续推动“十大百万”产业提质增效,新种油茶1万亩、“三特”水果2000亩,新增中药材1800亩,桑园1000亩,出栏生猪14万头、肉牛2.2万头、肉羊4.5万只、家禽110万羽以上,水产品产量1.3万吨以上。整县推动澳寒羊全产业链项目,全县存栏澳寒羊10万只以上,启动创建以羊产业为主的国家级现代农业产业示范园。深入推进现代特色农业示范区高质量建设行动,新增1个自治区级现代特色农业示范区。加快田园综合体建设步伐,启动创建“天湖峨山”田园综合体,力争“云岭梦乡”田园综合体通过自治区认定。实施农业品牌提升行动,新增长寿生态·富硒品牌1个、“三品一标”农产品3个、“圳品”农产品1个以上。实施新型经营主体发展提升行动,健全联农带农机制,新增农业产业化龙头企业2家以上,县级以上农民专业合作示范社3家以上。
持续改善农村人居环境。统筹乡村基础设施和公共服务布局,整合3.88亿元实施农村道路畅通、供水保障、数字乡村、村级综合服务设施提升等一批项目。启动新一轮农村公路改造,加快实施农村道路“三项工程”项目,全力创建“四好农村路”国家示范县。扎实推进农村人居环境整治,完成更新、下老片区垃圾处理中心提升改造和纳直乡垃圾中转站建设任务,开工建设岜暮、坡结、三堡垃圾中转站项目,新建6套农村生活污水处理设施,加快推进农村垃圾分类收运处理一体化PPP项目前期工作。持续推进“多规合一”实用性村庄规划,完成基本整治型村庄建设133个以上。
稳步提升乡村治理水平。大力弘扬和践行社会主义核心价值观,加大“积分制”“清单制”推广力度,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。全面运用“五位一体”农村信用体系评级授信成果,构建以信用贷款为主、抵押贷款为辅的农村普惠金融新格局。继续深化农村集体产权制度改革,深入推进乡村治理体系和治理能力现代化建设。