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(广西)贺州市平桂区人民政府工作报告(2023年2月9日)

  推进环境污染治理。全面完成第二轮中央生态环保督察反馈问题整改任务,加强大气污染治理,提高农作物秸秆综合利用率,严格管控餐饮油烟直排、露天烧烤和秸秆焚烧等行为,全面加强扬尘治理,确保城区空气质量优良率达到自治区考核要求。全面压实各级河湖长责任,加强河湖岸线和水生态空间管控,抓好入河湖排污口排查,加强城镇、农村生活污水治理、养殖尾水处理、黑臭水体治理和饮用水源地保护,确保辖区断面水质全部达标。强化农业面源污染防控,加强生活垃圾、新污染物治理,保障土壤环境安全。

  (四)坚定不移推进乡村振兴,持续激发高质量发展活力。以创建国家首批乡村振兴示范县(区)为契机,科学编制规划方案,打造形成具有平桂特色的乡村振兴新格局,一体推进农业农村现代化,加快建设农业强区。

  巩固拓展脱贫攻坚成果。聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,严格落实“四个不摘”要求,持续巩固提升教育、医疗、住房和饮水安全保障水平,不断缩小脱贫群众与其他农村居民的收入差距。扎实做好防止返贫动态监测和帮扶工作,确保符合条件易返贫致贫人口应纳尽纳,坚决守住不发生规模性返贫的底线。做好文华社区、厦岛安置点易地搬迁后续扶持“后半篇”文章,确保群众“稳得住、逐步能致富”。大力抓好脱贫劳动力技能培训,提升就业技能水平,推动脱贫人口稳定就业、持续增收。强化落实金融助农富农,新增发放小额信贷和富民贷4000万元以上,助力农民发展生产增收致富。加强扶贫资金项目资产管理,提高资金使用效益。深入开展“万企兴万村”行动,积极引导社会力量参与帮扶。

  大力实施产业振兴行动。加快产业振兴促乡村发展,因地制宜发展“一镇一特”“一村一品”,在资金、项目、技术上给予倾斜支持,推动乡村特色产业扩大规模、提质增效,带动更多农户持续增收。大力推动设施大棚蔬菜、黄金珠宝等优势特色产业高质量发展,发挥产业帮扶资金撬动作用,推动帮扶由到户到人向促进区域产业整体发展转变,加速产业集聚。大力扶持发展壮大村级集体经济,打造一批集体经济强村,力争年收入超过50万元的示范村5个以上,年收入超过10万元的示范村50个以上。

  扎实推进乡村建设行动。深化“三自一补”乡村建设模式,加大农村人居环境整治提升力度,不断完善公路、用水、网络等乡村基础设施,加强生活垃圾、污水处理体系建设。积极推进龟石灌区东、西干渠平桂段续建改造,平桂区城郊南规模化供水、水系连通及水美乡村建设等项目前期工作。充分激发村民参与村庄规划建设热情,进一步规范农村建房行为,提升村容村貌,改善人居环境,打造各具特色的宜居宜业和美乡村。强化乡村人才振兴,鼓励和引导社会力量回乡投资兴业,培养一批本土农业专业技能人员、新型职业农民,蓄好乡村建设“人才池”。加强基层精神文明建设,持续推进移风易俗,培育良好家风、文明乡风、淳朴民风,让群众既富口袋,也富脑袋。

  持续深化农村综合改革。针对农业小地块、小规模生产等问题,深化农村土地“三权分置”改革。培育新型经营主体,支持小农户与现代农业发展有机衔接,发展多种形式农业适度规模经营,稳妥推进村级供销社平台建设,试点创办乡镇供销商超服务网点,打造集农资供应、农村电商、农产品采购于一体的供销惠农服务体系。深化农村集体产权制度改革,加快农村不动产权确权颁证。深化集体林权制度改革。健全政策性农业信贷担保体系,提高农业保险覆盖面和保障水平。

  (五)坚定不移加快城乡融合,持续拓展高质量发展空间。找准发展定位和工作切入点,实施区域综合服务能力提升工程,积极推进以人为核心的新型城镇化,不断增强区域经济的综合实力和发展活力。

  完善城市服务功能。坚持人民城市人民建,建好城市为人民,扎实推进平桂新城扩容提质工作,不断拉大新城发展框架,推动平桂新城与贺州市主城区全面融合,重点加快北环路、东环路等环线整体提升改造进度,加快解决过境城区道路拥堵问题。深入实施城市更新行动,实施城区照明设施提质改造工程,全面推广使用LED节能灯具,对城区主要道路的电杆进行改造更换,提升城市亮化水平。加大广场、绿地、公园、公厕等公共设施规划建设和管护力度,提档升级平桂新城绿化美化水平,提升城市品位。加快推进城区雨污分流改造,合理规划布局建设停车场位、智能充电设施。实施老旧小区改造,有序推进既有住宅加装电梯。

  提升城市治理水平。以贺州市创建全国文明城市、国家园林城市为契机,持续抓好城市精细化管理,强化城市综合执法,全面整治城区车辆乱停乱放、占道经营、露天烧烤等突出问题,维护整洁有序的市容环境。规范建筑工地、渣土运输、户外广告管理,做好划行归市、绿化养护和设施维护等工作。重点加大207国道环境卫生集中整治力度,提升环境卫生清扫保洁和洒水抑尘精细化作业水平。深入推进创城包联共建活动,强化志愿服务工作,推动社区包保包联常态化长效化。深入开展爱国卫生运动,争创自治区卫生城市。大力弘扬社会主义核心价值观,加大市民文明行为和社会公德教育力度,提升城市文明程度。

  促进区域协调发展。依托资源禀赋和产业基础,坚持错位竞争和差异化发展。加大轻工业项目招引落地力度,推动西湾街道加快建设“轻工业产业城”;大力挖掘打造一批独具特色的精品乡村旅游点,推动黄田镇加快建设“旅游康养小镇”;推进镇区提质改造项目建设,推动鹅塘镇加快建设“新型城镇化示范镇”;完善镇域重点旅游区配套设施建设,推动沙田镇加快建设“乡村旅游特色名镇”;加快镇域商业贸易综合体建设,推动公会镇加快建设“新型城镇化商贸中心重镇”;大力开展“民族团结+示范创建”工作,推动大平瑶族乡加快建设“瑶族风情小镇”;因地制宜发展六堡茶产业,推动水口镇加快建设“茶香小镇”;加大碳酸钙行业综合治理力度,推动望高镇加快建设“中国碳酸钙重镇”;以建设国家现代农业产业园为契机,推动羊头镇加快建设“百亿元农业强镇”。加快推动产城融合现代化发展,不断缩小城乡差距,推动城乡一体化发展。

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