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(广西)贺州市平桂区人民政府工作报告(2023年2月9日)

  在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,目前平桂仍处于转型升级、爬坡过坎的关键时期,许多深层次的矛盾和问题亟待进一步解决:受经济下行、疫情冲击等因素影响,GDP、社会消费品零售总额、城乡居民人均可支配收入增速不及预期,部分项目建设进度滞后;产业链不够完善,财政收入增长乏力,重点税源企业偏少,主导产业集聚度、竞争力和贡献率有待提升;公共服务供给与群众期盼还有差距,城市建设、教育质量、医疗水平、文化事业等还有短板;政府债务化解压力较大,巩固拓展脱贫攻坚成果任务繁重,安全稳定风险不容忽视,生态保护治理任重道远;少数干部思想不够解放、担当精神不强、专业能力不足,应对复杂局面能力还有待提升;个别领域腐败现象仍时有发生;等等。对此,我们将高度重视,坚持问题导向,发扬斗争精神,逐一加以解决,努力把工作做得更好!

  二、2023年工作安排

  2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是落实习近平总书记对广西“五个更大”重要要求、全面建设新时代壮美广西的起步之年,是高质量实施“十四五”规划承上启下的关键之年,是提速发力广西东融先行示范区建设的攻坚之年,做好今年工作事关全局、意义重大。我们要坚持稳中求进工作总基调,高扬高质量发展“主旋律”,大力弘扬“实干干实、快干干好”的工作理念,以满格状态、顶格标准加力提速,奋力开创经济社会发展新局面。

  做好今年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记对广西“五个更大”重要要求、视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神,全面落实自治区党委十二届五次全会暨全区经济工作会议精神,自治区“两会”精神,以及市委五届六次全会暨全市经济工作会议、市“两会”精神,按照区委二届四次全会暨经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”,完整准确全面贯彻新发展理念,加快服务和融入新发展格局,围绕高水平建成“现代化新城区和战略性新兴产业基地”以及“区强民富境美人和”新平桂目标,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,持续巩固经济回稳向上基础,着力保障和改善民生,保持社会大局和谐稳定,奋力谱写新时代壮美广西建设新局面平桂篇章!

  2023年全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值预期增长7%以上,力争达到7.5%,其中一、二、三产业增加值分别增长4.4%、9.7%、4.8%,一般公共预算收入增长6%以上,规模以上工业总产值增长25.6%以上,固定资产投资总额增长10%以上,社会消费品零售总额增长5%以上,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长6%、8%,粮食综合生产能力10.6万吨以上,节能减排降碳指标控制在贺州市下达的目标范围内。

  围绕上述目标要求,我们将重点抓好以下几项工作:

  (一)坚定不移加快东融发展,持续塑造高质量发展优势。坚持“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”理念,全力以赴拼发展、拼东融、拼项目、拼招商、拼服务,利用一切可以利用的资源、采取一切可以采取的措施,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

  抢抓用好政策红利。抢抓国家不断释放的政策红利、疫情平稳后市场信心提振等有利因素,最大限度运用好国家稳增长存量政策和增量政策的叠加优势,把发展机遇转化为工作成效。紧紧围绕“东融17条”政策的“红利期”,重点在产业创新发展、财税金融、人才科技支撑等方面,进一步优化完善对接粤港澳大湾区发展的具体政策,针对碳酸钙、黄金珠宝、大数据等重点产业,加大力度落实在厂房租赁、住房、金融、财税、教育、培训就业、科技创新、设备补助等方面的倾斜政策,持续将政策优势转化为发展胜势。通过政策资源有效激活市场潜力,吸引大湾区产业深度转移。扩大“桂惠贷”投放力度及覆盖面,计划投放“桂惠贷”20亿元,服务中小微企业发展。

  持续优化交通网络。大力实施交通强区工程,加快推进广西麦岭(湘桂界)至贺州高速公路贺州支线、广宁经苍梧至昭平高速公路、西环路、北环路、新南环路延线等城区环线以及产业园区道路建设,提升公路路网通达水平,进一步打通东融交通大动脉。全力推进物流区道路建设提质优化,促进电商、快递、大宗商品等有效流通。实施乡村道路“三项工程”,深化“四好农村路”高质量发展,疏通农村公路“毛细血管”,确保全面畅通、高效连接。全面加快公会至六堡二级路建设,争取2023年底老虎坳桥、路花老中桥、垒田大桥实现建成通车,整体加快推进东环路提质工程建设。

  推进精准有效招商。紧盯大湾区、长三角等东部发达地区,围绕黄金珠宝、大数据、服装、美妆等新兴产业,通过“揭榜招商”“驻点招商”“以商招商”等模式,在引“大”、育“链”、提“质”上力求突破,着力引进带动力强的大企业大项目,不断建链、补链、延链、强链。力争全年新增新兴产业企业200家,其中,黄金珠宝企业40家、大数据企业30家、服装企业60家、美妆企业40家、电商直播企业30家。完成到位资金89亿元,增长15%,新增产值60亿元,推动全区规上新兴产业企业产值增加90亿元,增长30%。

  加大项目建设力度。牢固树立“项目为王”理念,扎实推进重大项目建设,力争全年新开工建设重大项目22个,总投资142亿元。继续抓好中央预算内投资和专项债券的谋划、储备和申报,力争向上争取资金和项目总数不低于2022年水平。紧盯服装产业园一期、大数据产业园二期、大数据智能制造产业园、美妆产业园一期、碳酸钙精深加工园、广西长鸿生物降解母粒产业园、云贺新材料等重点项目,倒排工期,挂图作战,形成更多实物工作量。强化要素保障,想方设法优先安排各方面条件比较成熟的项目,开辟绿色通道,及时审批相关事项,确保新建项目早开工、开工项目不停工、在建项目早竣工早投产。

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