倾力壮大市场主体。全面落实减税降费政策,推动纾困政策直通直达市场主体,帮助各类“经济细胞”恢复元气、增强活力。加大对鑫美科技、誉美、富泰、兴茂、金盾等企业培育力度,支持翔鹏食品、湘大志腾等新入库企业做大做强。深挖商业服务业、文化体育、物流仓储等行业空白,培育一批广告、居民服务等其他营利性服务业企业上规入库,新增限上批零住餐企业7家。大力发展现代商贸物流、电子商务等新业态,抓好农贸市场、商场超市等更新改造,整合资源建设县域物流配送中心,力争物流项目完成投资1亿元以上。
(四)全力以赴抓项目建设,在夯实基础上加力提效。树立项目为王导向,实施投资提速行动,扩大产业投资比重,稳定基础设施投资,形成在建一批、开工一批、储备一批的滚动发展格局。
强化项目建设。成立工作专班,全力攻坚解决重大项目实施过程中的堵点难点问题,推动60个市层面以上重大项目建设提速增效,力争固定资产投资完成63亿元,其中,工业投资完成20亿元。全面加快玉林市新材料生态产业园厂房及基础设施项目等一批园区项目建设,加快黄章水库等一批水利基础设施项目建设,加快南玉深高铁(兴业段)、南玉珠高速(兴业段)、贵港经兴业至博白高速公路(兴业段)、县环城路等重大交通基础设施项目建设,加快兴业经福绵至新桥公路、兴业至桂平港大湾作业区进港公路建设,力争S207兴业山心至贵港木格公路、S310兴业高峰至贵港大岭公路、G324兴业县绕城路早日开工。
强化项目储备。围绕重大产业集群、基础设施“补短板”、乡村振兴和民生保障等重点领域,谋划一批政府专项债、中央预算内资金申报项目,做细做实项目立项、规划、环评、用地等前期工作,切实提高项目的申报成功率。力争获得政府专项债券资金5亿元以上和政策性金融工具基金1亿元以上,争取各级水利资金3亿元以上用于中小河流治理、中型灌区改造等一批水利基础设施项目建设。新增列入自治区和玉林市层面统筹推进重大项目10个以上。
强化要素保障。积极向上级争取更多土地、林地、能耗等指标。大力推进工业用地“标准地”出让工作,全力保障重点项目和民生工程用地需求。探索农村集体经济组织使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业新模式。强力推进土地综合整治攻坚行动,立项实施一批新项目,力争3个全域整治项目早日开工。积极开展“园区担”业务合作,加强政策性开发性金融工具运用,撬动更多民间资本参与重大项目和补短板项目建设。
(五)全力以赴扩改革开放,在增添动力上加力提效。坚持依靠改革应对变局、开拓新局,坚持以高水平开放促进高质量发展,进一步释放发展动力活力。
持续抓好重点领域改革。坚持问题导向和市场化取向,深入推进市第六次党代会提出的“十五项改革攻坚战”。继续深化“放管服”改革,加快推行“一窗受理、集成服务”模式,大力推进互联网+政务服务,实现更多政务服务“全区通办”、“全链通办”、“跨省通办”。持续深化商事制度改革,实现市场主体增长15%,总量达4.3万户。深化投融资体制改革,推进政府投融资平台转型提升,推广PPP模式,拓展多元化投融资渠道。深化农业农村领域改革,激发乡村发展潜力。统筹推进农村信用社改革、统计管理体制改革、医药卫生体制改革和安全生产领域改革,形成更多可复制可推广的制度成果。
持续抓好精准招商引资。加强与大湾区城市在新材料、精细化工、健康食品、现代服务业等领域合作,加快承接东部产业转移,引进更多延链补链强链的“大湾企”“大民企”和优质项目。深化以商招商、联合招商、驻点招商和产业链招商,力争新引进招商项目36个,总投资180亿元以上,到位资金60亿元以上。持续帮助外贸企业扩大服务贸易规模,积极引进外资企业投资兴业,力争外贸进出口完成6000万元人民币以上,增长10%以上。
持续发展壮大民营经济。坚持“两个毫不动摇”,全面落实民营经济发展政策,推动民营企业健康发展、行稳致远。全力支持和帮助兴业诚钢钙业公司股改上市,助推企业跃上发展新平台。鼓励支持建筑企业资质升级,力争建筑业总产值增长15%。依法保护民营企业产权和企业家权益,坚决打击任何侵犯民营企业产权的行为。持续优化民营经济发展环境,加快构建亲清政商关系。加大金融服务实体经济力度,力争投放“桂惠贷”15亿元以上。
(六)全力以赴提城镇品质,在做大空间上加力提效。扎实推进拓城扩容、产城同建、农业转移人口市民化,完善城区基础设施规划布局,做精做美特色县城,力争全县城镇化率提高0.85—1个百分点。
加快推进市政基础设施建设。全力推进南玉高铁兴业南站综合交通枢纽中心综合体、县文体综合馆等配套设施建设,推进文塔西路、玉贵路(城区段)改造、15条背街小巷建设,力争县文体综合馆上半年投入使用。加快完成城东片区污水泵站及配套管网工程、城南区污水管网二期工程等项目建设。抓好城镇保障性安居工程建设,完善小区公共配套设施建设,助推房地产市场稳步回暖。加强圩镇道路、污水和垃圾处理等基础设施建设,全面提升各镇圩镇基础设施水平。
加快推进城区容貌换装升级。深入开展城区“五乱”整治提升行动,加大城区市容市貌整治力度,争创自治区文明城市。全方位开展县城亮化美化提升改造,推进城区路灯项目及香山公园沿江两岸和桥梁人文景观亮化工程建设,力争城区路灯覆盖率达100%、城区路灯亮化率达99%以上。实施智慧停车项目,持续提升城市建设管理水平。创新“小城镇+”发展模式,加快城隍镇红色旅游小镇、山心镇茶小镇等特色小镇建设步伐。
加快推进国土空间规划编制。力争完成县级国土空间总体规划批复,完成国土空间基础信息平台及国土空间规划“一张图”实施监督信息系统建设和验收,进一步调整优化国土空间规划布局,促进资源要素在城乡之间合理配置,解决发展不平衡不充分问题,实现区域优势互补、城乡融合发展。