绘好宜居宜业和美乡村新画卷。用好“一四五”工作法推进乡村振兴。按照“以点为基、串点成线、连线成片、聚片成面”的思路，坚持不懈推进“县一片、镇一村、村一组”，带动全域全面乡村振兴。高标准建设西部现代农业示范带。加快建设北部环库生态示范带，抓住阳信高速即将通车的机遇，推进山区镇产业生态化和生态产业化。整合中部近郊农旅示范带、东部高凉文化示范带，结合高凉墟项目建设，打造城乡融合、以城带乡的高水平“鉴江印象”示范带。培育乡村振兴“微动力源”，因地制宜发展自驾露营、亲子研学、精品民宿、摄影创作等新业态。深入实施农村人居环境整治提升五年行动，推进村庄“洁化、绿化、美化”。统筹抓好农村厕所革命、生活污水和垃圾治理，健全长效管护机制。坚持“一户一宅、建新拆旧、带图审批、现场办公、管好工匠、管住材料”，规范农房建设管理，促进乡村风貌提升。严格执法监管，及时发现、制止和查处“两违”行为。

　　增强镇村发展活力。扎实开展驻镇帮镇扶村工作，巩固拓展脱贫攻坚成果。抢抓省实施“百县千镇万村”高质量发展工程的机遇，强化集镇联城带村功能，引导各镇立足资源禀赋，发展特色产业，壮大镇域经济。鼓励各镇深化美丽圩镇建设，重点把长坡、曹江、石鼓等镇打造成美丽圩镇示范镇。深化户籍制度改革，保障进城落户农民合法权益，提高城镇化率。推进农村承包土地经营权有序流转，打造更多农村“三变”改革案例，积极壮大农村集体经济。推动新时代文明实践中心(所、站)提质扩面，促进乡风文明，助力乡村振兴。

　　打造旅游精品景区。旅游是拉动经济增长的朝阳产业。把握旅游新趋势，跳出单一“打卡式景点”产品供给，挖掘历史、农业、地理、文化方面的特色资源，打造具有记忆点的地方旅游品牌。加快建设包茂高速茂名服务区荔枝文化园、大唐荔乡浮山碧道、潘茂名故里、仙人洞大景区以及冼夫人文化、马贵摩天草甸运动特色小镇，做好旅游配套服务，增强景区吸引力。推动玉湖、杏花村创建国家3A级旅游景区。大力发展乡村旅游，建设一批“村村有特色、镇镇有品位”的农文旅融合项目示范点。

　　(四)着力加快城市建设，不断增强综合承载能力

　　加快城市扩容提质。对接茂名“两轴—两个圈层”谋划城市新区建设。坚持“规划先行、道路先导、功能先配”，高起点规划、高水平建设城南新区，完善道路、学校、公园、市场等配套设施。配合茂名推进茂名大道快速化改造、红旗北路北延线高州段建设，启动潘州大道北征地工作，推动城市“南联”茂名中心城区。持续推进“三环九射十三联”大路网建设。启动国道207茶亭至石仔岭穿城段改线、金石大道征地工作并加快建设，尽快形成主城区“外环”。加快建设迎宾大道，升级改造省道280线包茂高速曹江出口至山美段，提升城区入口形象。启动建设凤凰东路、岭南大道、金榜中路，不断优化畅通城区道路“毛细血管”，缓解城区交通压力。加快宝光通川大道以北片区开发建设，推动城市“北延”。

　　加强城市经营管理。抓好老旧公产房、废旧厂房的修缮、改造和活化利用，提升老城区品质。加快南华路等历史文化街区改造，将中山路打造成为历史风味浓厚的示范街区。推进鉴江两岸城区段综合改造，打造具有历史文脉特色的“一河两岸”城市精品空间。全民共创、全力冲刺、全域推进，争创广东省文明城市。常态化开展国家卫生市创建工作。加强高速公路出入口及通往城区沿线整治提升。推进城乡环卫一体化市场化。加快垃圾分类示范片区建设。

　　(五)着力建设绿美高州，筑牢生态安全屏障

　　深入推进绿美高州建设。实施绿美高州生态建设“六大行动”，高质量完成水源林建设和新造林抚育任务。启动学砚湖公园、佛子岭公园、凤凰岭公园、城东公园建设，进一步提升城区绿化美化水平。持续优化生态廊道、绿道、碧道、古驿道，推进森林小镇、森林乡村建设。全力创建国家森林城市。

　　深入打好污染防治攻坚战。推深做实河湖长制、林长制。强化生态监管，严厉打击环境违法行为，提高违法成本。攻坚小东江白沙河流域水环境综合整治。加强高州水库集雨区生态保护和植被修复。完成石古垌泄洪渠、南关河黑臭水体治理。推进城乡污水综合治理项目，加快建设村级生活污水处理设施及配套管网，并加强运维管理。

　　深化绿色低碳转型。管控“两高”项目，发展低能耗、低排放项目，增量存量并重优化产业结构。加快推进屋顶分布式、地面集中式等光伏发电项目。大力发展绿色低碳建筑，推广绿色建材和绿色建造。积极探索碳交易，推动绿水青山有效变现。倡导简约适度、绿色低碳生活方式。

　　(六)着力改善发展环境，激发高质量发展活力

　　全面优化营商环境。在提速办事效率上下功夫。落实茂名开展优化营商环境攻坚年行动部署，逐项对照营商环境核心指标，以政府工作制度创新、流程再造，最大限度压缩企业群众办事时限。加强“数字政府”建设，深化“放管服”改革，推进“一件事一次办”。推行重大项目并联审批、集中审批和全程帮办代办服务。加快市行政服务中心建设，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。在强化要素支撑上下功夫。加大“五未”土地处置力度，对闲置土地、产业低效用地进行整治，为项目建设提供用地保障。在构建更有温度的亲清政商关系上下功夫。深化企业服务官制度，当好服务企业“店小二”，对企业“无事不扰、难时出手、有呼必应”，多想“怎么办”、少说“不能办”、全力“尽快办”，让投资者安心投资、顺心办事、舒心创业。

　　做强做优做大国企。健全市场化经营机制，制定国有企业经营绩效考核目标，推动国企提高经营效益、降低运营成本，实现自我良性循环发展。鼓励市属国企加强与央企、省企的战略合作，学习借鉴先进技术、成本管理、考核机制，千方百计增强竞争力。支持市属国企聚焦实业、做精主业，依法依规参与投资实体经济、城镇建设、文化旅游、自然资源等领域项目，积极参与乡村振兴、园区开发、配套运营等重点任务，增强资本实力和盈利能力。