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(广东省)高州市人民政府工作报告(2023年1月13日)

  培大扶强制造业。制造业是实体经济的基础。抢抓省聚焦制造业、大抓制造业的重大机遇,乘势而上,把制造业家当做大做强。高标准推进制造业当家攻坚行动,按照“强龙头、补链条、聚集群”的思路,全力打造“龙头项目-产业链-产业集群”发展模式,拿出新招,精准发力,出台“一业一策”政策措施,推动农产品加工、医药健康、金属制品、轻工纺织等主导产业建链、延链、补链、强链,聚力打造新能源、大数据、智能制造、电子与信息、安全应急与环保等新兴产业。培育壮大优质企业,重点培育年主营业务超亿元的制造业骨干企业。推动天洲农产品加工冷链物流产业园、中力恒年产5万吨铝型材、禽畜屠宰冷链加工产业基地等投资超亿元项目达产达效。推进乐天高新科技产业园、金山装配式建筑、福岛玩具有限公司玩具厂、海王医药健康物流园、鸿大碳基环保科技产业等投资超亿元项目加快建设。大力扶持一批基础好、潜力足的本土制造业企业深耕主业、增资扩产,让一批骨干企业成为产业转型升级的主力军。鼓励企业与高等院校、科研院所、创新团队联合开展关键核心技术攻关,发展高新技术企业和科技型中小企业。加大“个转企”“小升规”培育工作力度。

  做大做强园区支撑。园区是发展实体经济的主战场。建设“一园多区”,不是百米冲刺,而是持久长跑,必须持之以恒、久久为功,通过三至五年的努力,加快构建支撑高州高质量发展的产业平台。把握“金石茂”一体化发展机遇,高标准规划建设金山工业园。进一步明晰“一园多区”产业定位,全面完善产业、空间、安全等规划,大力推动政策、资金、用地指标优先向园区汇集。加快金山、城东工业园路网、管网、污水处理等基础设施和生活配套设施建设,补齐功能短板,优化园区功能。推动金山工业园南联茂南汽车产业园、西接石鼓工业园。加快金山工业园扩容,向南征地500亩、向西征地1500亩。推进城东、蒲康、石鼓工业园申报省产业园扩园。加快谋划建设城东工业园农产品加工产业园,打造农产品深加工名城。以企业需求为出发点,在蒲康、银岗垌等工业园加快建设标准化厂房,让企业“拎包入住”。实施工业用地“亩均论英雄”改革,在效能目标管理考核中将亩均增加值、亩均投资、亩均税收列为重要指标,提升工业用地产出效益,助力工业高质量发展。

  大抓狠抓招商引资。高州发展的“源泉”在招商,出路在开放。坚持把招商引资作为“一把手”工程,实施招大引强专项行动,选优配强招商力量,大力开展领导带头招商、乡贤招商、全员招商、全域招商。持续优化产业招商“一张图”、招商项目“一个库”、招商手册“一本通”。坚持以商招商,依靠本地企业乡贤吸引外地企业投资,内外合作实现共赢;坚持以链招商,通过延伸上下游产业链条引进项目,形成产业集群;坚持以园招商,把“一园多区”作为招商引资平台,充分利用环境、资源优势引进项目。完善招商引资优惠政策,狠抓已签约项目的跟踪落实,提高履约率、开工率和资金到位率。建立健全招商考核机制,将项目的落户、开工、投产全过程纳入考核内容,让企业愿意来、留得住、发展好。

  (二)着力扩大消费和投资,充分释放内需潜力

  千方百计扩大消费。消费是促进经济增长的重要动力,把恢复和扩大消费摆在优先位置,打好“消费券+消费政策+促销活动”组合拳,改善消费条件,提振消费信心。紧抓节假日消费热点,支持商贸企业开展促销活动,促进汽车、家电、家居等大宗消费。推动领创国际博览城、潘州广场等商业综合体建成运营,聚集商机人气,打造高品质商业街区。依托商圈和景点,积极培育夜间经济,形成消费品牌,增添“烟火气”。加快培育网络消费、线上团购、直播带货等新业态新热点,促进线上线下消费融合发展。完善市镇村三级物流体系和乡村物流服务站点建设,发展农村电子商务,推动高州好产品、特色农产品“上云进城”。

  大力抓项目扩投资。树立“项目为王”鲜明导向,形成大抓项目、真抓项目、实抓项目的浓厚氛围。实施总投资570.68亿元的重点项目104个,年内计划完成投资102.73亿元。加快交通设施建设。配合推进投资90亿元的阳信高速高州段45.23公里建设,打通北部山区镇高速出入口。谋划省道280线长坡至马贵段扩改。推动县道821线南塘至长坡段升级改造。加强“四好农村路”建设、危旧桥升级改造等工作。加快水电能源设施建设。持续抓好农村集中供水巩固提升、红荔水闸水轮泵引水、鸡公河分界镇段河岸等项目建设。配合推进环北部湾广东水资源配置工程先行段、高州水库灌区续建配套与现代化改造工程、天然气管网“县县通工程”茂名-云安项目高州段建设。推进110千伏荷花、南塘、曹江输变电工程以及配网基建项目建设。

  做深做实项目前期。抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。抢抓政策窗口期,积极争取专项债券、中央预算内投资、省专项资金,谋划储备一批利长远、惠民生、强基础的项目,为高州高质量发展蓄势赋能。设立项目前期工作经费,积极谋划包装,着力提升项目前期深度和成熟度,做到可以招标的程度,切实提高项目资金争取成功率,在项目用地、用林、用能等要素方面获得上级更多支持,有效解决项目开工难、资金支出慢等问题。

  (三)着力推进城乡融合发展,加快乡村全面振兴

  大力发展现代农业。坚决扛牢粮食安全政治责任,切实保护耕地,确保粮食播种面积稳定,统筹抓好垦造水田、高标准农田建设等工作。全力创建国家农业现代化示范区、国家乡村振兴示范县。坚持质量兴农、品牌兴农,深入推进“一县一园、一镇一业、一村一品”,加快建设香蕉、丝苗米省级现代农业产业园,积极申报生猪、蛋鸡等省级现代农业产业园,延伸产业链,提高附加值,让农民有活干、有钱赚,生活有奔头。毫不放松抓好重要农产品稳产保供,全力守好“米袋子”、护好“菜篮子”。推进温氏二期、海源农业、生猪跨县集群产业园等项目建成投产。大力实施罗非鱼优势特色产业集群项目。抓好“田头智慧小站”建设。持续推进农业生产社会化服务。

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