(五)城市能级稳步提升。湛江首贷服务中心成立,广东华兴银行湛江分行开业,广州银行、中信证券、中信建投证券筹建湛江分支机构,深交所湛江基地揭牌,粤海饲料成功在深交所主板上市。全市贷款余额3660.83亿元,增长16.08%,增速全省第二;保险业保费收入121.42亿元,增长16.3%,增速全省第一。开展汽车消费节等促消费活动,发放消费券4000万元。廉江、雷州入选国家级县域商业建设行动示范县,赤坎金沙湾商圈获评省级示范特色步行街(商圈),霞山、麻章创建省级全域旅游示范区。湛江湾实验室龙王湾研发基地一期工程即将投入使用,新增省级新型研发机构1家、重点实验室1家、农业科技园区2家,遂溪县被认定为第二批全国科普示范县。“粤西数谷”大数据产业园动工建设,建成湛江工业互联网(小家电)行业云平台,廉江市小家电产业集群入选全国中小企业特色产业集群。完成工业技改投资45.8亿元,增长12.3%;新增高新技术企业超100家,科技型中小企业备案入库超460家,扶持培育省级创新型、专精特新等优质中小企业137家,数量为前三年总和的3.6倍,三家企业入选省制造业民营企业100强。四大重点片区开发全面启动,高铁新城起步区市政道路等基础设施动工,西城片区陆海新通道创新发展示范区启动建设,海东新区海洋科技产业园项目开工,粤西(湛江)邮件处理中心等项目落户空港经济区。完成“三旧”改造用地2008亩,旧大天然(首期)、南油(首期)等城市更新项目动工,北站路等市政道路完成新改建,升级改造市儿童公园,碧海社区体育公园等公园绿地和13个小游园建成使用,智慧环卫监管系统、城市运行管理服务平台稳步升级。完成273个老旧小区、427条背街小巷、68个农贸市场改造,建成2111个新时代文明实践中心(所、站),国家卫生城市创建成果持续巩固,全国文明城市创建成效明显提升。
(六)乡村振兴扎实推进。编制完成镇域乡村振兴规划。持续落实脱贫人口就业扶持政策,帮扶28205名脱贫人员实现稳定就业。深入开展驻镇帮镇扶村,实施帮扶项目1041个,用好广州市投入财政帮扶资金5.04亿元。深化东西部合作,超额完成湛江、柳州两市协作协议指标任务。完成“三区三线”划定工作,连片15亩以上撂荒耕地复耕复种12.42万亩,超额完成省下达复耕复种任务。建成高标准农田29.63万亩,完成粮食播种面积425.8万亩,超额完成省下达的计划任务,在全省率先超额完成耕地“进出平衡”任务,保证了我市粮食安全。新增省级农民合作社示范社10家、示范家庭农场4家、省级产业园区4个。3个乡镇入选国家农业产业强镇,13个产品入选全国名特优新农产品名录。徐闻菠萝“12221”市场体系建设入选农业农村部典型案例,遂溪国家级电子商务进农村示范县创建考评全省第一、遂溪圣女果入选广东农产品“12221”市场体系建设“十大优秀案例奖”。举办金鲳丰收季暨年鱼系列活动,深远海网箱养殖科学发展,水产工厂化养殖规模全省第一。成立全国首个预制食品研究院,预制菜产业园建设加快,获评“中国水产预制菜之都”。建成省级新农村建设示范片7个、省级生态美丽宜居乡村示范县1个、示范镇(街)10个、示范村116个。
(七)生态环境巩固提升。第二轮中央环保督察整改任务有序推进,空气质量保持全省前列。深入推行林长制,造林与生态修复11.1万亩。全面推行河湖长制,持续开展中心城区黑臭水体整治,近岸海域水质优良率93.1%,县级及以上集中式饮用水水源地达标率、地表水国考断面水质优良率100%。建成碧道42公里,滨湖公园碧道入选省最美生态碧道。成立红树林湿地保护基金会,出台红树林保护利用金融支持政策,顺利完成红树林碳储量核算和部分碳汇量核算,湛江红树林亮相央视《新闻联播》,入选“奋进新时代”主题成就展。国内首台深远海浮式风电装备“扶摇号”顺利起航,陆上集中式风电项目和光伏并网规模全省第一。建成国家“绿色园区”1个、“绿色工厂”4家、“绿色供应链管理企业”1家,获认定国家级循环化改造示范园区1个、省级8个。
(八)民生福祉不断改善。在财政收入增速放缓、支出压力增大的情况下,民生类支出占一般公共预算支出比重保持在80%以上。全面完成省、市十件民生实事任务。开发政策性岗位近1万个,城镇新增就业5.7万人。“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程培训3.19万人次,市“南粤家政”产业园建成运营。霞山岭南社区获评第五批国家级充分就业社区。养老保险基本实现全覆盖,城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提标,城镇、农村低保标准提高到每人每月828元和579元。建成并可交付使用公租房1380套。开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动,赤坎区入选全国青年发展型试点县域。创建全国示范型退役军人服务中心(站)176个。乡镇(街道)社工服务站、困难群众和特殊群体社工服务100%覆盖。义务教育“双减”和控辍保学工作扎实推进,校园周边环境综合治理效果明显,九年义务教育巩固率98.3%,高中阶段教育毛入学率99.84%,适龄残疾儿童义务教育入学率95%以上。新增城镇公办中小学学位3.2万个,湛江一中新校区、广东医科大学海东校区、岭南师范学院湖光校区等项目建设加快。华侨城欢乐海湾文旅综合体等项目扎实推进,湛江文化中心“三馆”主体结构封顶。湛江籍运动员荣获多项世界冠军,成功承办第十六届省运会帆船比赛。全市每千常住人口拥有医疗卫生机构实有床位6.39张,居全省前列。广东医科大学附属医院获国家支持建设省级区域医疗中心,我市成为省“互联网+医疗健康”示范市培育单位。市医疗保障事业中心挂牌运作,职工医保门诊共济保障改革顺利实施。城乡居民基本医疗保险参保588.08万人,31.98万名困难人员参保获全额资助;困难人员“一站式”医疗救助惠及49.04万人次。
(九)守稳守牢安全底线。电网建设改造投资27.66亿元,开辟粤西地区电力输送第二通道,有效化解大面积停电风险,湛江电网新能源装机规模和发电量、全社会用电量增速均居全省第二。完成全域无隐性债务试点任务,妥善化解中小金融机构风险,高效清收问题资产,守住了不发生区域性系统性金融风险的底线。“一楼一策”化解问题楼盘31个,有效解决一批历史遗留问题。开展城镇燃气、自建房、危化品、消防、水上交通和渔业船舶等重点领域安全专项整治,全面完成安全生产专项整治三年行动,设立粤西地区首个消防事务中心,建成应急避难场所746处,生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数分别下降50%、36.9%和66.7%。纵深推进常态化扫黑除恶斗争,开展“春风利剑”等系列专项行动,基本建成社会面治安巡防管控“四个一”体系,全市刑事立案数下降2.02%、破案率上升11个百分点,“两抢”警情连续两年降幅超过40%。完成公安“雪亮工程”二期项目主体建设,驻行政村(社区)辅警新模式实现全覆盖。完成第一次全国自然灾害综合风险普查。推动市域社会治理创新项目231个,全面开展矛盾化解攻坚,社会治理水平大幅提升。