(五)坚持改革开放，建设国际经贸合作新高地。对标最高最好最优，深化市场化改革和制度型开放，擦亮南沙改革属性、开放属性，增创国际合作和竞争新优势。
持续优化营商环境。落实自贸区提升战略，深化自贸区创新集成，积极争创广东省营商环境综合改革示范点。深入实施对标RCEP和CPTPP进一步深化改革扩大开放试点措施，在投资贸易自由化便利化、跨境要素流动等领域试点先行。做强全球溯源中心、全球优品分拨中心等平台。争取上级支持南沙开展要素市场化配置改革，贯彻落实全国统一大市场建设政策文件。完善内地与港澳律师事务所合伙联营机制，健全涉外、涉港澳法律服务体系，支持大湾区暨“一带一路”法律服务集聚区拓展功能，高标准建设广州湾区中央法务区南沙国际片区。
持续深化“放管服”改革。深入推进事权下放承接工作。强化“数字政府”建设。深化“无证明自贸区”改革，推进政府部门核发的证明事项材料免于提交，逐步实现“无证明办理”全覆盖;不断拓宽政务服务“一件事”应用场景，探索更多工程建设领域事项纳入“一件事”管理清单，实现办事一次申请、一次办结。构建以信用为基础的新型监管机制，积极开展省信用建设服务实体经济发展试点，以及信用镇街(园区)建设试点，使监管对诚信经营者“无事不扰”，对违法失信者“无处不在”。
持续促进市场主体健康发展。完善企业梯度培育体系，实施“个转企、小升规、规改股、股上市”市场主体培育计划。全面深化国资国企改革，推动国有资本向重要行业和关键领域集中，切实增强国有企业核心竞争力。实施民营企业倍增计划，加大对主导产业、战略性新兴产业的民营企业扶持力度，健全信贷风险补偿机制，加强对中小微企业、个体工商户的精准帮扶。落实落细税费支持政策，为保持经济平稳健康发展创造良好的税费政策环境。完善推广企业服务“易企行”平台功能，健全企业全生命周期服务体系。坚决破除制约市场主体发展的各种壁垒，构建“亲”“清”政商关系，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。
(六)坚持规划引领，建设高质量城市发展标杆。遵循城市发展客观规律，高水平推进城市规划建设管理，高定位优化空间形态，建设展现新时代新气象的广州城市新核心。
强化规划设计和建设管控。加强南沙未来城市顶层设计，高标准编制经济社会发展规划，高质量完成国土空间总体规划。凸显海洋文化、珠江风情，融合文化、旅游、体育、会议和国防教育等功能，规划设计建设南沙大型城市综合体。深化重点片区规划，加强城市街区、天际线、重点交通路段周边等设计管控。科学有序实施城市更新行动，加快推进已批10个旧村全面改造项目，稳妥推动9个旧村项目和10个老旧小区改造项目前期工作，实现15个老旧小区改造项目全面完工，大力推动成片连片旧厂房收储。全年完成165万平方米违法建设治理任务，计划收储用地1.04万亩，积极盘活存量低效用地。加强传统村落、历史建筑和古树名木保护，坚决防止破坏性“建设”。
提档推进重点区块建设。集中力量建设先行启动区，引进高水平策划团队进行整体谋划、分期建设，年内完成63.9公顷征拆任务，聚力强化精准招商，推动三大片区建设取得新突破。南沙湾区块要加快滨海慢行系统建设，优化完善路网系统和配套设施工程，谋划发展国际文化旅游消费区和滨海高质量发展活力带，打造大湾区国际滨海门户和南方海洋科技创新中心。庆盛枢纽区块要加快推进庆盛枢纽综合开发、市南路快速化改造(一期)工程等项目建设，打造“港人熟悉、国际一流、多元融合”的发展新空间。南沙枢纽区块要协同推进铁路站场建设及周边道路交通体系、商务配套、产业导入，联动西部的新兴产业带、北部的明珠湾起步区、南部的宽禁带半导体全产业链布局，打造港澳合作融合发展试验区、广深“双城”联动先行示范区。高水平规划建设“三谷”，生物谷全面启动一期配套完善工程建设工作，加快推进二期前期工作;健康谷、数字谷加快园区公共服务设施和市政基础设施建设，同步导入医药大健康等重点产业，为承载新兴产业提供有力支撑。
持续改善生态环境质量。打好蓝天保卫战，推进工业挥发性有机物和氮氧化物协同减排，实现空气质量稳中向好，PM2.5稳定在25微克/立方米以下。打赢碧水攻坚战，强化一级支流流域排水单元和河涌综合整治，全面推进大湾区防洪潮安全系统提升工程，完成10.4公里碧道建设任务，全区40%以上建成区面积达到海绵城市要求，高质量完成蕉门河中心示范片区建设。打胜净土持久战，探索推进土壤污染防治相关试点，积极推进垃圾源头减量、分类处理和资源化利用。大力拓展绿色空间，加快社区公园、口袋公园建设，新建公园不少于5个，新增绿地100公顷，新增及提升绿道20公里。深入推进“双碳”工作，争取国家碳计量中心落地，推动广州珠江LNG电厂二期、广州LNG应急调峰气源站等项目建成投产。
稳步提升城市治理成效。从严从细压实安全责任，强化危化品、交通、消防、建筑施工等重点领域隐患治理，创建省级安全发展示范试点城市，完善应急救援指挥体系，提高自然灾害防治救援能力。全力做好重大活动、重要节点的安保维稳工作，常态化开展扫黑除恶斗争，重点打击重大刑事案件，快速处置重大突发治安事件，严打黄赌毒、食药环等突出违法犯罪，打击治理电信网络诈骗和偷渡走私犯罪，全力保障城市安全运行。完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，依法依规解决群众合理诉求。加强城中村综合治理。加快城市安全运营平台(安全大脑)建设，推动建设“数字城市”城市运营中心，提升城市管理智慧化水平。
(七)坚持人民至上，建设百姓安居乐业的幸福南沙。在发展中保障和改善民生，用心用情办好民生实事，着力解决好群众急难愁盼问题，全面推进乡村振兴走深走实，让现代化建设成果更多更公平惠及人民群众。