大力实施城市更新行动。推动出台城市更新条例。坚持“拆、治、兴”并举,推进旧村庄、旧厂房、旧城镇改造,在更新改造中延续城脉、文脉、商脉。加强片区统筹谋划,强力推进中心城区城中村改造。加快珠江沿岸贯通,推动各区滨江示范段建设。以“绣花”功夫推进100个以上老旧小区改造,推进北京路二期、上下九街区、聚龙湾片区(首期)等活化利用项目,打造历史文化保护传承典范。统筹违法建设治理与城市更新,促进违法建设科学分类治理。实现中心城区地下综合管廊等4个市属管廊全线贯通,推动管线入廊。
促进数字政府和智慧城市融合建设。深化应用国际IPv6根服务器,推进5G基站、算力中心等信息基础设施建设,打造国际数字信息枢纽。建设城市大数据平台,完善一体化政务大数据体系,创新公共数据运营模式。拓展“穗智管”应用场景,创建“互联网+医疗健康”示范市,提升智慧教育、智慧交通、智慧城管、智慧水务、智慧海防等信息化水平。拓展城市信息模型应用场景,推进全国“新城建”和“双智”试点工作,打造“新城建”产业与应用示范基地。
(六)坚持城乡融合、协调联动,全面推进乡村振兴。实施乡村振兴促进法,落实省“百县千镇万村高质量发展工程”部署,畅通城乡要素流动,推动乡村振兴走深走实,持续当好全省乡村振兴示范和表率。
高质量发展都市现代农业。创建国家级农业对外开放合作试验区、水产健康养殖和生态养殖示范区,推进番禺国家级沿海渔港经济区建设,提升南沙区预制菜产业园建设水平。稳步推进从化区全国农业科技现代化共建先行县和鳌头镇万亩良田示范项目。实施现代特色种业振兴行动,支持南沙区筹建湾区现代种业研究院。支持市属农业科研院所、农业龙头企业与华南国家植物园等加强合作。落实农业龙头企业奖励和农业项目投资补助政策,争创一批国家级、省级农业龙头企业。
高标准推进乡村建设行动。制定实施乡村建设行动方案,继续打造一批精品新乡村示范带,建设宜居宜业和美乡村。深化农耕文化传承保护,培育壮大精品民宿、休闲农业等新业态。实施农村人居环境整治提升五年行动,推进农村厕所革命,开展村庄清洁行动,巩固提升农村人居环境质量。
大力度促进农民富裕富足。实施“强村富民”行动,拓宽农民增收致富渠道,强化重点农业投资项目联农带农机制,大力发展新型集体经济。加强农村集体资产管理,完善农村集体产权流转管理服务平台。促进农村承包地经营权流转,探索农村集体经营性建设用地入市试点工作,增加农民财产性收入。健全农村金融服务体系,有序引导社会资本投资农业农村。稳慎推进农村综合改革。推动广清接合片区改革试验任务落地见效。深化与毕节、安顺、黔南东西部协作和与齐齐哈尔、清远、湛江对口合作,推进与龙岩、梅州革命老区重点城市对口合作,加强省内驻镇帮镇扶村工作,落实强镇兴村措施,巩固拓展脱贫攻坚成果。
(七)坚持人民至上、民生为本,提高人民生活品质。牢记为民造福是立党为公、执政为民的本质要求,落实省“民生十大工程”部署,尽力而为、量力而行,持续增进民生福祉,扎实推进共同富裕,不断实现人民对美好生活的向往。
健全就业和社会保障体系。鼓励勤劳致富,规范收入分配秩序。强化就业优先政策,支持高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体就业,新增城镇就业23万人。抓好重要民生商品保供稳价。发展多层次、多支柱养老保险体系,扩大社会保险覆盖面,稳步提升待遇水平。推广小微企业劳动关系事务托管服务,加强新就业形态劳动者权益保障。深化按病种分值付费改革和穗岁康试点,优化完善长护险试点。完善普惠性托育服务体系。提升居家社区养老服务品质,加快村居颐康服务站建设。完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系。健全分层分类的社会救助体系,深化社会救助服务改革,提升“穗救易”品牌效能。建设全国婚俗改革实验区。
更好提高人民居住水平。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,推动房地产业向新发展模式平稳过渡。完善房地产长效机制,支持刚性和改善性住房需求。完善住房保障体系,适当提高公租房保障收入准入线和租赁补贴标准,土地集中出让配建政策性住房不少于10%。优化租赁住房供给结构,推进存量住房改造和“城中村”租赁住房品质提升。加大保障性住房建设,筹集保障性租赁住房7.5万套,基本建成公租房、共有产权住房不少于5500套,发放住房租赁补贴1.8万户。
推进健康广州建设。优化生育支持政策,加强妇女、儿童、老年人、残疾人等重点人群健康服务,打造全生命周期健康服务体系。推进国家医学中心、区域医疗中心建设,争取国家精神区域医疗中心落户,支持市第一人民医院申报国家老年医学区域医疗中心。加快省市共建五大医学中心,推进高水平特色医院、临床研究型医院、临床重点专科建设。做实全国公立医院改革与高质量发展示范项目。创建全国基层中医药工作示范市(县),支持建设中华老字号时尚中药谷(产业园),共建产学研医投紧密结合的创新联合体,推进中医药现代化、时尚化、国际化。完善中医医疗服务体系。深化疾控体制改革,加强疾控能力建设。实施职业健康保护行动,有效预防和控制职业病危害。加强基层卫生人才队伍建设,做细做优基本公共卫生服务。深入开展爱国卫生运动,倡导文明健康生活方式。坚决落实国家对新冠病毒感染实施“乙类乙管”的总体方案,健全应急医疗救治体系,加快市直属院前急救队伍组建,推进三级医院重症救治能力建设,实现可转换重症床位数达到总开放床位10%,全力守护人民生命安全和身体健康。
激发文化创新创造活力。持续深化党的二十大精神学习宣传。弘扬社会主义核心价值观,深化全域文明创建,拓展新时代文明实践中心建设。推进国家版本馆广州分馆、广州文化馆、美术馆、粤剧院新馆、白鹅潭大湾区艺术中心高水平运营,规划建设广州博物馆新馆、广东革命历史博物馆新馆、广州科技图书馆、鸦片战争海防遗址公园,推动南石头监狱遗址原址保护利用,筹建中国海上丝绸之路博物馆,支持建设岭南中医药文化博物馆。完善海丝申遗城市联盟,推进广州中轴线申报世界文化遗产。实施文艺精品创作工程。精心组织广州艺术季、“羊城之夏”等文化惠民活动。继续推进文化创意产业百园提质计划,创建国家文化产业和旅游产业融合发展示范区,加大文化旅游产业融合发展力度,扶持重大文化旅游产业项目发展,办好文交会、国际纪录片节、非遗品牌大会等高端展会。建设世界体育名城,弘扬中华体育精神,推进国家级青少年足球训练基地、广州专业足球场建设,实施全民健身设施补短板工程,广泛开展群众体育活动,严格赛风赛纪,备战首届全国学生(青年)运动会,办好广州马拉松、国际龙舟邀请赛等重大赛事。