(六)居安思危统筹发展和安全。坚持以“时时放心不下”的责任感,持续开展维护政治安全专项行动,做好重大活动和敏感节点安保维稳工作,切实防范化解各类风险隐患。全力维护经济金融安全。稳妥处置高风险类企业,精准处置房地产、P2P等重点领域风险,高质高效完成全域无隐性债务试点。切实保障粮食安全,建成高标准农田2.97万亩,撂荒耕地复耕复种4658亩,粮食播种面积、产量实现只增不减。加强能源电力保供,粤电花都热电联产等项目建成投产。坚决维护社会安全稳定。创新设立市域社会治理“红棉指数”,建成最小应急单元2.3万个、“广州街坊”群防共治队伍410支,培育发展社区社会组织2.8万个,网格事件办结率99.5%,基层治理“五社联动”实践经验在全国推广。纵深推进常态化扫黑除恶斗争,严厉打击整治突出违法犯罪,刑事警情和立案数分别下降3.9%、9.3%。有效保障城市运行安全。深入推进重点行业领域大检查大督查行动,整改各类隐患70.7万处,处置易涝风险点488宗,排查自建房214万栋、高层建筑3.56万栋次,电梯应急处置水平保持全国领先。提升食品安全治理水平,获评国家食品安全示范城市。成功防御多轮强降雨和“马鞍”等台风,海绵城市示范建设获中央绩效评价最高档。防灾减灾救灾体系不断完善,生产安全事故起数和亡人数分别下降19.2%、13.2%,连续10年没有发生重大以上生产安全事故。
(七)持之以恒加强政府自身建设。坚持把政治建设摆在首位,纵深推进政府系统全面从严治党,切实把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉,不折不扣贯彻落实总书记、党中央决策部署。推动法治政府建设走在前列,自觉接受人大依法监督和政协民主监督,办理各级人大代表建议547件、政协提案461件,提请市人大常委会审议法规草案12件,制定修改政府规章8件,废止政府规章3件,在全国率先制定法治镇街指标体系,政府透明度、财政透明度均排名全国第一。勇于自我革命,以钉钉子精神纠治“四风”,严格履行党风廉政建设“一岗双责”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。推动审计监督全覆盖,扎实做好督查督办,坚持常态化过紧日子,政府作风持续转变。此外,贸促、供销、统计、保密、档案、参事、文史、修志、对台、侨务、仲裁、信访、妇女儿童、残疾人、慈善、红十字会等工作取得新进展。
各位代表!三年来,以习近平同志为核心的党中央坚持人民至上、生命至上,统揽全局、科学研判,高效统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,因时因势优化疫情防控政策,我国新冠病毒感染率和死亡人数长期保持在全球最低水平,在病毒最凶猛的阶段有效保护了14亿多人民的生命安全和身体健康;2020年在全球主要经济体中唯一实现经济正增长,2021年经济总量占全球比重超过18%,2022年以来国民经济总体延续恢复态势,最大限度减少了疫情对经济社会发展的影响。实践充分证明,党中央确定的疫情防控大政方针是完全正确的,防控政策是科学有效的,防控效果也是最好的,真正做到了以战略的稳定性、措施的灵活性有效应对了病毒变异和疫情形势的不确定性。
三年来,广州坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署及省委、省政府工作要求,坚持科学精准处置疫情,全力保护人民群众生命安全和身体健康,万众一心、众志成城,筑起了同心抗疫的钢铁长城。去年10月以来,我们先后遭遇了南沙、花都、白云等区聚集性疫情,特别是海珠区疫情在局部地区集中暴发,持续时间之长、感染病例之多、应对难度之大三年来前所未有,靠着党中央、国务院坚强领导,国家工作组全程指导,省委、省政府及市委统筹指挥,靠着兄弟城市风雨同舟、倾力相助,靠着全市广大干部群众积极配合和无私奉献,我们始终将疫情控制在局部区域,为全省疫情防控大局作出了基础性贡献。回顾这场大战大考,难忘的是全市医疗机构和广大医务工作者白衣执甲、逆行出征,难忘的是基层工作者日夜奋战、严防死守,难忘的是广大公安政法干警义无反顾、冲锋在前,难忘的是全市党员干部顽强拼搏、砥砺前行,而最难忘的,是广大市民群众以强烈的主人翁意识,投身疫情防控人民战争,团结一致、顾全大局、咬紧牙关、默默坚守,筑牢群防群控的人民防线。广州这场惊心动魄、艰苦卓绝的疫情防控攻坚战,为保障人民生命健康和经济社会发展筑就了坚固屏障,为提升应急医疗救治能力抢来了宝贵时间,为疫情防控进入新阶段赢得了战略主动。事实证明,历经风雨而坚韧不拔的广州不愧为英雄的城市,直面困难而勇毅前行的广州人民不愧为英雄的人民,我们将永远铭记广州人民的非凡勇气和英雄壮举,将疫情防控中焕发的昂扬斗志转化为奋进新征程的磅礴力量。
各位代表!奋斗充满艰辛,成就令人鼓舞。过去一年我们经受了世界变局加快演变、新冠疫情冲击、经济下行压力加大等多重考验,实现经济社会平稳健康发展,根本在于习近平同志作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,也是全市人民在省委、省政府及市委正确领导下,戮力同心、砥砺奋进的结果,是人大、政协和社会各界监督支持的结果。在此,我代表市人民政府,向在各个岗位上辛勤工作、无私奉献的广州人民,向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员,向各民主党派、各人民团体和社会各界人士,向中央和省驻穗单位,向驻穗人民解放军指战员、武警官兵,向关心和支持广州现代化建设的港澳台同胞、海外侨胞、国际友人,致以诚挚的敬意,表示衷心的感谢!
我们也清醒认识到,我市经济社会发展还存在不少短板和弱项,在复杂严峻形势下更加凸显:全球疫情蔓延、地缘政治冲突持续对产业链供应链造成较大冲击,零部件就地就近配套不足,零售、交通、文旅等接触性行业恢复缓慢,中小微企业生产经营困难;科技创新能力和效率不高,创新链产业链融合有待深化,产业转型升级和新旧动能转换尚未完成,改革创新意识和能力仍需进一步增强;城市治理能力与超大城市发展方式转变要求还不相适应,重点企业风险隐患仍待化解,污染防治攻坚成果不够稳固,疫情防控面临新形势新任务;义务教育学位阶段性、区域性不足,基层医疗能力短板需要补齐,群众在托育、住房、养老等方面还存在不少难题;部分政府工作人员缺乏担当精神,斗争本领不强,腐败问题仍然禁而不绝,形式主义、官僚主义现象仍较突出,也发生了省运会假球事件;另外,去年10月以来的疫情处置暴露出城中村综合治理的顽瘴痼疾,以及极端情况下城市运行保障和应急管理体系的短板弱项。以上这些问题我们要高度重视,采取有力措施加以解决。