镇域经济加快发展。明晰各镇发展定位,初步完成各镇发展规划,“1+N”政策体系初步构建。加大放权赋能力度,出台镇域经济高质量发展的实施意见,下放区级行政职权及执法事项324项,将财政所等17个区直部门派驻镇机构属地管理,发放镇级激励奖励金2185万元。投入1500万元扶持30个村壮大集体经济,全区村级集体经济总量增长超过36%。
特色农业提质发展。肉牛产业园顺利通过省级验收,花卉苗木产业园加快建设,生猪省级产业园成功入选,现代特色农业产业形成“三园鼎立”新格局。“一村一品、一镇一业”建设有新成效,白石镇石底村入选全国示范村,东星村等11个村荣获省级专业村称号,新增省级示范家庭农场2家、市级龙头企业2家。
五、倾心尽力强保障、惠民生,社会事业不断进步
民生保障提质扩面。加大民生保障力度,民生类支出19.6亿元,占一般公共预算支出的74.06%。纵深推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程,帮助1.04万人提升职业技能,新增城镇就业1538人,六都社区荣获国家级充分就业社区称号。兜牢底线保民生,养老保险100%完成参保任务,城乡居民医保实现常住人口全覆盖,低保、特困供养、孤儿、残疾人社会救助提标工作全面完成,22个居家养老服务中心投入使用。
教育事业蓬勃发展。投入资金2.4亿元推进10所寄宿制学校建设,新增学位5000个,其中鲲鹏小学建成招生开学。投入8000万元推进学前教育“5080”攻坚行动,新建、改扩建公办幼儿园项目7个,都杨镇中心幼儿园投入使用。大力营造兴师重教氛围,鲲鹏教育基金会筹集资金9100万元,举办首次奖教奖学助学活动。
医疗卫生有效改善。着力补齐防疫短板,3个区级医疗机构PCR实验室投入使用,建成使用发热门诊、诊室8个、集中隔离场所1个、标准化疫苗接种点8个。优化医疗卫生布局,4家镇卫生院完成标准化建设,104间公建村卫生站全面建成使用,区第二人民医院主体建设基本完成。白石、高村镇成功创建省卫生镇。
文体事业扎实推进。文明镇创建实现全覆盖,文明村创建率达99%以上,白石镇中心小学被评为省文明校园先进学校。公共文化服务设施不断完善,区体育馆等项目建设稳步推进,区博物馆VR云上展馆完成建设,区文化馆成功创建为国家二级馆。大力实施文化惠民工程,开展送书、送电影和送戏下乡等1270余场次。
社会大局持续稳定。创新组建“新四人小组”,全面加强外防输入,接种疫苗累计约42万剂次,持续巩固疫情防控良好态势。全力维护社会和谐稳定,完成建党100周年等重大节点安保维稳工作,扫黑除恶常态化效果显著,政法队伍教育整顿被市评为“优秀”等次,各类违法犯罪行为有效遏制,雪亮工程加快建设,安全生产形势稳定向好,群众对平安创建知晓率排在全市前列。
六、持之以恒转作风、增效能,政府建设全面加强
持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,始终把坚持党的全面领导贯穿政府工作全过程,切实加强政府系统党的建设,扎实开展党史学习教育,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。法治政府深入推进。坚持区政府常务会议学法制度,落实重大行政决策程序规定,全面完成“七五”普法工作。贯彻落实民主集中制,严格执行重大事项报告制度,狠抓巡视巡察和审计反馈问题整改落实。自觉接受人大监督和政协民主监督,办理人大代表建议72件、政协委员提案94件。政务服务提速增效。深入开展“转作风提效能优环境”活动,加快数字政府改革建设,大力推广“粤省事”“粤商通”等应用,政务服务事项办理时限缩减68%,市场主体同比增长6.87%。廉洁建设不断加强。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息整治“四风”,全面落实党风廉政建设责任制,加强重点领域、关键环节的审计监督,坚持常态化过紧日子,全区“三公”经费支出逐年下降。
同时,国防动员、军民融合、退役军人服务得到全面加强,统计、信访、人防、供销、红十字、工青妇、残疾人等工作取得了新成绩。
艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果,是省委省政府、市委市政府和区委正确领导、科学决策的结果,是区人大及其常委会、区政协监督支持、积极参与的结果,是全区干部群众团结拼搏、接续奋斗的结果。在此,我代表区政府,向全区人民,向各位人大代表、政协委员,向所有关心支持云安的同志们、朋友们,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在看到成绩的同时,亦要看到当前云安面临的问题和不足:发展不平衡不充分问题仍然突出,底子薄、基础差、起点低的基本区情没有改变;三产结构不合理、转型升级压力大,农业原始低端,工业不大不强,第三产业落后弱小;发展空间亟待拓展,土地、劳动力和资金、人才等生产要素相对匮乏;城镇化水平低,城区功能不完善,综合承载力弱、公共服务配套不足;发展硬约束增加、生态环境整治任务繁重、营商环境不优等短板制约着我区加快发展。我们要直面这些问题,采取有力措施切实加快解决。
2022年工作安排
今年,我们将迎来党的二十大隆重召开,是新一届政府的开局之年,做好今年政府工作意义重大、责任重大。我们必须全面贯彻“三新两高”总要求,坚持稳字当头、稳中求进,用实干创造、用奋斗作答,努力开创云安高质量发展新局面。