与此同时,统计、民族、宗教、外事、侨务、港澳、对台、地方志、老区建设、粮食、档案、文史、气象、地震、人防、工会、工商联、妇女儿童、青少年、科协、老龄、慈善、广播电视、新闻出版等各项工作取得新成果,省市驻怀单位为怀集发展作出了积极贡献。
各位代表,过去一年,我们克服了错综复杂的国际国内宏观环境影响和新冠疫情对经济发展的冲击,全县经济社会发展稳步前行、稳中有进,成绩来之不易!这是我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下,在县人大和县政协的监督支持下,全县各级各部门和全县人民、社会各界共同团结奋斗的结果!在此,我谨代表县人民政府,向全县人民,向各位人大代表、政协委员,向驻怀部队和省、市驻怀单位,向老领导、老同志,向所有关心支持怀集事业发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,怀集经济社会发展还存在不少困难和挑战,存在一些短板、弱项和问题。一是经济总量不高,经济下行压力仍然存在,产业结构不够合理,工业体量占比偏小,工业基础仍然薄弱。二是经济转型升级步伐不快,农业优而不大、大而不强,工业产业集聚带动发展能力不足,中高端服务业发展相对滞后,产业结构有待进一步优化。三是生态资源优势还没有充分转化为内生动力和发展优势,现代产业体系建设还有待加强。四是民生领域尚有不少短板,教育、医疗、文化等优质公共服务供给不充分不平衡,距离群众所期盼的美好生活需要仍有差距。五是工作作风有待进一步改进,少数干部缺乏家园意识、责任意识,担当精神、干事创业劲头不足,争先进位、创新思维不强,等等。对此,我们要直面问题、迎难而上、勇挑重担,采取有力有效的措施加以解决。
2022年工作安排
今年是我国全面实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化国家新征程的关键一年,也是怀集增创优势、补齐短板的关键一年。做好今年工作,意义十分重大。综观国内外形势,当今世界正经历百年未有之大变局,新冠疫情多地散发、经济下行压力加大、不稳定不确定因素增多等带来新的挑战。但我们更要看到,我国发展正处于重要战略机遇期,经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。怀集拥有土地空间、资源禀赋、生态环境、人口红利等优势,同时迎来“双区”和横琴、前海两个合作区建设的重大历史机遇,前景广阔、大有可为。我们坚信,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,只要全县上下踔厉奋发、笃行不怠,集中精力办好自己的事,就一定能战胜各种风险挑战,开创怀集经济社会发展新局面。
今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会以及中央经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,全面落实省委、省政府“1+1+9”工作部署和市第十三次党代会精神,全力实现“六增六补”,准确把握市政府工作报告对怀集提出的工作要求,努力做好“五篇文章”。全面推进“一园区一基地”提质增效,统筹实施产业振兴、乡村振兴、旅游振兴、社会事业振兴,凝心聚力跑出怀集高质量发展“加速度”,铆足干劲迈上全面建设社会主义现代化新台阶。
今年我县经济社会发展的主要预期目标是:坚持稳字当头、稳中求进工作总基调。地区生产总值增长7.5%左右;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长7.5%;规模以上工业增加值增长12%;地方一般公共预算收入增长8%;二产在GDP中占比提升到25%。
今年,我们将聚焦做好六个方面工作:
一、聚焦“产业提级”,激发高质量发展活力
进一步加强产业招商落地攻坚。紧盯产业链关键领域和环节,围绕“4+4”产业和“一县一园一主业”,主动承载大湾区中心城市优质产业溢出。加大山东汇通能源利用、中顺洁柔、华南现代中医药城、中央厨房•预制菜产业园等投资额超10亿元项目跟踪对接力度,力争引进投资额0.5亿元以上制造业项目25个,投资额10亿元以上制造业项目3个,年度实际吸收外资额3000万元以上。常态化开展招商落地巡查日活动,充分发挥九大工作专班作用,建立项目建设作战图,实现项目清单化、清单责任化、责任时限化。健全“双容双承诺”“项目预动工”机制,提高产业招商落地效率,确保莱檬生物科技等项目按时间节点投产。有序推进光伏发电项目建设,加快推进抽水蓄能项目前期工作。力争新增开工项目40个、新增竣工项目40个、新增投产项目25个、年度实际投资额45亿元。实现当年招商项目当年开工率达30%以上,2021年招商项目在2022年开工率达到80%以上。实现工业投资26亿元以上、技改投资5亿元以上,新增增资扩产项目7个以上。
进一步拓展延伸产业发展空间。科学规划优化园区土地布局,不贪大、不求洋,提高园区土地资源利用效率。深入开展产业用地整理提升专项行动,采取有力措施推进征地拆迁和土地平整工作。开展工业用地利用效率评价,对未达到约定条件的产业用地,通过加建扩建厂房、统租收储、出租转让、增资扩产等方式实现整理提升,以铁腕手段盘活低效用地、闲置用地和闲置厂房。打造一批“熟地”“标准地”,解决园区历史遗留问题,加快完成907亩计划新增供应产业用地拟出让前期工作。全力推动4300亩垦造水田项目实施,争取年内竣工验收并形成交易指标。坚持“强龙头、补链条、聚集群”,加大对华南现代中医药城等带动性强的造血型产业项目服务对接。积极对接精细化工“链主”企业,谋划精细化工产业园区。立足肇庆产业发展基础和规划,抢抓新能源产业发展机遇,深度对接能源利用项目,科学谋划建设动力电池循环利用产业园,争做肇庆加快新能源产业发展的重要一环。