推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。全面推进乡村振兴驻镇帮镇扶村工作,加快实施一批优质帮扶项目。严格落实“四个不摘”要求,保持现行帮扶政策总体稳定,常态化落实防止返贫监测和帮扶机制,加强对158户556名监测对象的帮扶,牢牢守住不发生规模性返贫底线。切实加强扶贫项目资产管理,推动1.3亿元经营性扶贫资产持续产生收益。
五、着力保障和改善民生,大力发展各项社会事业,更好满足人民美好生活需要
强化就业优先导向。全面落实稳就业政策,大力推进“粤菜师傅·肇庆名厨”“广东技工·肇庆工匠”“南粤家政·肇庆管家”三项工程,因地制宜培养“封开厨哥”“封开工匠”“封开家嫂”,确保实施职业技能培训2000人次,实现城镇新增就业4200人以上,城镇登记失业率控制在4%以内。促进教育高质量发展。深入推进基础教育扩容提质“两个工程”攻坚行动,稳步增加基础教育公办优质学位供给,新增优质学位1000个,加强江口中学、广信中学校园文化建设,将江口中学、广信中学、白垢学校、江口街道中心小学打造为优质特色学校,推进“双减”工作落地见效。建设更高水平的健康封开。健全完善县域医共体治理和运行机制,推进优质医疗资源扩容和区域均衡布局,加强临床重点专科和名医工作室建设,加快建设中医药强县,支持县人民医院创建三级医院、县第二人民医院创建二甲医院,推动封开县中医院住院楼投入使用,深入开展爱国卫生运动和全民健身运动,全面提高人民群众健康水平。健全多层次社会保障体系。深入推进全民参保计划,确保养老、医疗保险基本实现全覆盖。完善社会保障待遇确定和调整机制,着力提高优抚、低保、特困人员供养、孤儿养育、残疾人“两项补贴”等标准,实现困难群众和特殊群体社会工作服务全覆盖。落实三孩生育政策,完善托育、养老服务体系,加快镇(街道)敬老院升级改造,推进特困人员供养服务设施改造提升,建成1间以上县级特困人员供养服务机构。提升文化体育事业发展水平。不断优化县、镇、村文化服务布局,推动公共文化服务设施和全民健身场地设施建设,完善公共图书馆、文化馆(站)、博物馆、体育场馆等免费开放制度。与此同时,全力办好年度民生实事,落实优抚安置政策,推动退役军人服务保障提质增效,抓好国防动员体制改革落地落实,加强国防教育和后备力量建设,圆满完成年度征兵目标任务,加快创建广东省双拥模范县。做好统计、民族、宗教、革命老区、外事、侨务、港澳、对台、人防、地方志、档案、气象、水文、地震、妇女儿童、青少年、老龄、残疾人、慈善等工作。
六、着力防范化解重大风险,推进社会治理体系和治理能力现代化,更好统筹发展和安全
抓好常态化疫情防控。落实常态化疫情防控机制,提升县疾控中心和医疗机构检验检测能力,严格落实全链条防控责任,守好守牢外防输入关口,不断完善核酸检测、哨点预警、隔离管理、社区防控、医疗救治、区域协查等防控机制。推行“冷库通”溯源系统,加强重要防疫物资应急储备,落实集中隔离场所储备要求,持续推进新冠疫苗接种工作,筑牢疫情防控坚固防线。
提高社会治理效能。完善矛盾纠纷多元化解机制,坚持和发展新时代“枫桥经验”,提升社会矛盾纠纷化解能力,强化源头治理,创建全国信访工作示范县。深化平安创建活动,推进立体化社会治安防控体系建设,加快推动新一代“智网工程”信息系统、“雪亮工程”视频联网项目、智感安防区建设。大力实施“八五”普法,加快建设公共法律服务体系,推动常态化扫黑除恶斗争向纵深发展。完善应急管理体系,建立全县四级贯通的应急广播系统,提高防灾减灾、应急救援能力。严格落实安全生产责任制,加强安全生产监管执法,开展重点行业领域整治,确保安全生产形势总体保持平稳。实施食品安全战略,健全食品药品安全治理体系,创建国家农产品质量安全县。
积极防范重大风险。完善金融风险预警处置机制,严厉打击电信网络诈骗、“套路贷”等新型犯罪,守住不发生系统性、区域性金融风险底线,巩固农商行改制成果。坚持“房住不炒”,建立健全问题楼盘处置工作机制,促进房地产市场良性循环和健康发展。强化政府债务风险管控,巩固政府隐性债务清零成果,全面加强基层财政“三保”动态监管,防范财政运行风险。
七、着力加强作风建设,推动有效市场和有为政府更好结合,切实提升行政效率和服务效能
深化重点领域改革。深化“数字政府”改革建设,推动更多政务服务事项一网通办、省内通办、跨省通办,推动不少于200项高频事项实现市内“无差别通办”。深入实施“营商环境2.0”改革,优化完善涉企一站式服务平台,深化不动产改革,进一步提升企业开办、项目落地及不动产登记便利度。深化工业用地市场化配置改革,推行“带项目”“带方案”招拍挂,实行工业用地全生命周期管理。深化预算管理制度改革,建立大事要事保障清单管理制度,完善“大刀队”工作机制,建成全面实施预算绩效管理体系。加强政府资金资源资产统筹整合,全面完成国企改革三年行动任务。
建设法治高效廉洁政府。坚持把党的领导贯穿到政府工作各方面全过程,自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督,认真听取人大代表、政协委员意见和各民主党派、各人民团体、社会各界建议,办好人大代表建议和政协提案。深化依法行政,大力推进法治政府建设示范创建活动,严格落实政府重大行政决策制度,提高行政决策科学化、民主化、法治化水平。严格落实全面从严治党主体责任,认真落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”。持续强化抓落实能力,持续推动政府效能提升,抓紧抓实“我为封开抓发展”各项重点任务。切实强化对重大民生政策、政府投资项目等专项审计,突出重点领域、重要部门、关键岗位廉政风险防控。