三、城乡协调发展呈现新面貌

　　城市功能品质明显提升。基础设施加快建设，基本完成广湛高铁征拆工作，建成湛江大道霞山段，稳步推进建设路等5条新改扩建市政道路。城市更新步伐加快，新增建设用地1211亩，“三旧”改造新增启动项目181亩，完成改造项目166亩，改造老旧小区35个，惠及居民6137户。土地收储出让成效明显，完成土地供应17宗698亩、土地出让收入29亿元。环境品质持续提升，国家卫生城市通过复审，新建、改造小游园30个、社区公园7个、综合公园5个，升级改造农贸市场8个、垃圾中转站2个，整治道路排水设施50多条。

　　乡村振兴战略全面推进。农业发展势头良好，完成农林牧渔

　　业总产值4.04亿元，新增市级以上农业龙头企业3家，新增“粤字号”农产品品牌1个。农村基础设施加快完善，实现27个自然村村内道路硬底化，自然村集中供水、农村生活污水处理设施覆盖率100%，铺设排污管道57.6公里，基本完成农村体育公园全覆盖。农村人居环境持续优化，“千村示范、万村整治”工程深入实施，特呈岛村获评广东省“十大美丽乡村”。农村综合改革纵深推进，基本完成农村房地一体确权登记颁证、村集体经营性资产股份制改革阶段性任务。巩固拓展脱贫攻坚成果，脱贫户人均可支配收入1.54万元，较2020年增加近4000元。

　　智慧城市建设领跑全市。城市运行感知体系初具规模，率先建成全市首个区级智慧城市融合指挥中心，布设前端视频监控1149路、高空鹰眼4套，汇集分析数据超1680万条，实现整体联动和统一指挥调度。城市治理水平有效提升，数字化赋能精细管理，治理违法用地44亩、违法建设206万平方米，创建14个垃圾分类示范社区(村)。智慧城市项目一期建成试运行，作为智慧区县标杆案例荣登首届全国数字政府建设峰会推广。

　　生态环境质量持续改善。减污降碳协同推进，落实国家碳达峰、碳中和战略，六项大气指标全面达到国家二级标准，空气质量优良天数比例达97.2%。常态化开展河湖“五清”，新改建污水管网64.68公里，基本消除10段黑臭水体。土壤污染风险管控有效，受污染耕地、污染地块安全利用率均达100%，超额完成省下达任务。生态保护修复一体推进，城市饮用水源水质达标率保持100%，湛江湾(赤坎至霞山段)被评为广东省美丽海湾6个优秀案例之一。中央环保督察检查顺利通过，环保督察交办案件办结率93.1%，排名全市第一。

　　四、人民群众生活增添新福祉

　　民生保障有力有效。民生类财政支出超18亿元，占一般公共预算支出比重89%。社会保障体系不断完善，城市、农村低保标准分别提高至每月800元、551元，兜牢兜实特困、残疾、孤儿等群体救助。公共服务水平持续提高，基本完成10件民生实事。就业规模质量稳步提升，新增就业8912人，失业人员再就业3687人，城镇登记失业率控制在2%以内。完成职业技能培训3361人，建成全市首批“南粤家政”基层服务示范站。根治欠薪工作扎实推进，协调处理工资类违法案件133宗，为农民工追偿工资2000多万元。民生领域短板加快补齐，建成使用区级社区居家养老服务综合示范中心、街道居家养老服务中心3个。成功创建五星级退役军人服务中心(站)6个，四星级退役军人服务站3个。

　　社会事业全面进步。教育事业稳健发展，新增义务教育学位4255个、高中学位3600个，完成市第二十一中新校区整体搬迁，建成区教师发展中心，高考本科上线率增长14.8%。新增市级以上名师工作室28个，排名全市第一。医疗卫生事业提质发展，成功创建全市首个省级健康促进区，完成妇幼保健院升级改造，实现卫生村全覆盖，建成市级示范性托育机构2家。文化体育事业亮点纷呈，成立区公共文化服务中心，特呈岛试点建设入选省“两中心融合”最佳实践案例，全市首个国家安全教育基地菉塘红色交通站成功揭牌，新建文化体育公园1个，运动员荣获第十四届全运会比赛5金1银1铜、全国冠军赛2金2铜。

　　平安霞山巩固提升。疫情防控网织牢织密，持续做好核酸检测、隔离管理等各项措施，累计接种新冠疫苗123.34万剂次，其中全人群全程接种覆盖率93.42%。全区无本土新增确诊病例、无境外输入确诊病例。平安建设扎实推进，常态化开展扫黑除恶斗争，“八大专项行动”“全民禁毒”“全警反诈”深入推进，“两抢”零警情342天，信访超市建成运行，群众安全感排名全市第三。金融领域平安稳定，健全金融突发事件应急处置体系，有效防范化解非法集资等风险，政府存量隐性债务“清零”。安全防范有序有效，粮食安全考核排名全市第三，餐饮单位“明厨亮灶”建设覆盖率达88%，安全生产专项整治三年行动扎实推进，连续17年未发生较大以上生产安全事故。

　　国家安全、国防动员、人民防空、海防打私、外事、殡葬管理、民族宗教和群团等工作均取得新成绩。

　　一年来，我们坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展党史学习教育，深刻领悟“两个确立”决定性意义，坚决做到“两个维护”。我们坚持依法行政，完善制度建设，自觉接受人大依法监督和政协民主监督，办理人大代表建议17件、政协提案41件，全面启动“八五”普法，爱国街道洪屋社区获评全国民主法治社区。我们坚持深化改革，深入推进财税改革，“数字财政”系统一体化平台上线运行，不断深化国企改革，完成34家全民所有制企业公司制改革。我们坚持落实全面从严治党主体责任，常态化过紧日子，持续纠治“四风”，以审计整改促进政府效能提高。

　　各位代表!艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。这些成绩的取得，是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协有效监督的结果，是全区干部群众团结拼搏的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向各位人大代表、政协委员，向驻霞部队、驻霞单位、各民主党派、人民团体，向所有关心和支持霞山发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，致以崇高的敬意!