(五)聚焦“强乡村、助振兴”，夯实高质量发展农村基础
重农固本是安民之基。聚焦“五大振兴”，打好乡村振兴大会战，让现代农村成为一片大有可为的土地，成为希望的田野。
——全面筑牢乡村振兴基层基础。守好粮食安全底线，压实粮食安全党政同责，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，新建高标准农田1.07万亩，完成撂荒地复耕复种9800亩、垦造水田4500亩、拆旧复垦650亩，确保粮食播种面积达48万亩、产量稳定在18万吨以上，把饭碗牢牢端在自己手中。巩固脱贫攻坚成果，紧抓产业和就业“两个关键”，深入推进驻镇帮镇扶村工作，常态化开展414户监测对象动态监测和帮扶，推动脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，让脱贫基础更加稳固、更可持续。提升乡村治理水平，深化“田字型”基层治理体系，完善健全村规民约，巩固提升“一村一警”“一村一干部”“一村一台账、一村一研判”工作效能，拓展“民情地图”应用场景，配合市对接省域“一网统管”平台，实现乡村治理“人在网中走、事在网中办、情在网中结”。
——聚力打造乡村振兴示范样板。聚焦“八个美丽”，“三步走”纵深推进6条乡村振兴示范带的规划、建设、经营、治理。第一步是因地制宜推进“黄江走廊”“湖光山色”“滨海生态”“鹭影禾香”4条示范带规划建设，陆续在今年出形象、出效益、出成果;第二步是提质升级“一红一绿”2条示范带，引入大型文创公司进行社会化经营，鼓励发展绿色康养、文化创意、民宿文宿等新产业新业态，实现农民增收、农业增效、农村增美;第三步是通过6条示范带的建设，抓点、连线、促面逐渐把散落在各地“盆景”串联成“风景”，设计推出一批乡村旅游精品线路，带动发展休闲农业、生态农业、创意农业，培育新型农业经营主体，提升农产品加工业发展水平，促进农村一二三产业融合发展，实现乡村全域美丽、全面振兴。
——不断补强乡村振兴工作弱项。抓乡村产业重点，深化与省农科院共建全国农业科技现代化先行县，做优丝苗米、蔬菜、茶叶3个省级产业园，建设6家市级以上“菜篮子”基地，发展6个“一村一品”专业村，打造“县有产业集聚、镇有主导产业、村有特色产业”农村产业发展新格局。攻乡村体制难点，深化农村“三块地”改革，建成县级农村产权交易中心，推动农村承包地经营权连片流转，流转率超68%;深化农村集体产权制度改革，新增4个“股票树”“股票田”实践示范典型，全县集体经济年收入10万元以上的村占比超75%。造乡村建设亮点，实施“九大攻坚”行动，加快12条“四沿线”农房风貌提升，实现全县自然村干道基本硬底化，确保12个镇达到宜居圩镇标准，让农村环境干干净净、整整齐齐、漂漂亮亮、长长久久。
(六)聚焦“防污染、优生态”，厚植高质量发展绿色底蕴
人不负青山，青山定不负人。践行“两山”理念，坚持像保护眼睛一样保护生态环境，走好生态优先、绿色发展之路。
——下功夫去“治”。抓好第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改，全力整治东关联安围等近海违规养殖;加大工业废气、工地扬尘、秸秆禁烧等管控治理，持续推进“散乱污”工业企业综合整治，确保空气质量保持全省前列;规划建设整县捆绑生活污水处理工程，一体推进饮用水源地保护、农业面源污染治理，加快东溪河水质达标及黄江河河口湿地建设，确保东溪水闸、黄江河西闸国考断面水质稳定达到Ⅲ类标准。
——下决心去“控”。制定“碳达峰”“碳中和”实施意见，坚决遏制“两高”项目盲目发展，确保完成省下达年度能耗“双控”指标任务;倡导绿色生活方式，全面推广使用电动公交车和新能源汽车，新建一批充电桩，满足群众新能源汽车充电需求;推进生活垃圾城乡收运处理一体化，完成附城垃圾中转站改造升级，实现全县生活垃圾分类全覆盖。
——下力气去“建”。实施“三线一单”分区管控，落实河长制、湖长制、林长制，推进中闸、梅尖、船路水闸重建和红花地、平安洞中型水库除险加固等水利设施建设，打造黄江河“一河两岸”生态长廊，建设“万里碧道”20公里以上;推进生态修复治理，修复种植红树林湿地1410亩，争取国家级生态修复项目落户海丰;开展国土绿化行动，推进国家森林城市、省园林城市创建工作，全年造林1.1万亩、森林抚育1.5万亩，森林覆盖率达48.8%。
(七)聚焦“办实事、惠民生”，推动高质量发展成果共享
民生无小事，枝叶总关情。坚持“小切口大变化”解决好群众急难愁盼问题，打好民生补短大会战，不断加大“保障力度”、提升“民生温度”、增加“幸福厚度”。
——就业是最根本的民生。实施“促进就业九条”工程，深入推进“三项工程”和居民增收行动，加大对企业稳岗扩岗的支持力度，举办各类招聘活动30场次、开展职业技能培训2400人次以上，新增城镇就业1.4万人，推动失业人员再就业5000人。同时，提升退役军人服务保障水平，扎实做好全国全省双拥模范县创建工作;开展困难群众基本生活保障水平、城乡居民医疗保障待遇和居家养老服务提升行动，牢牢兜住民生底线。
——教育是最优先的事业。办好人民满意的教育，政府不遗余力。巩固“5080”攻坚成果，回购、转制、新改扩建12所公办幼儿园，增加公办幼儿学位4260个;落实义务教育“双减”政策，通过政府购买学位，加快云岭实验学校、赤山小学等6所学校新改扩建，增加义务教育公办学位2.27万个，实现公办义务教育在校生占比95%以上。整顿建强教育队伍，稳妥有序清退722名临聘教师，招聘超300名大专以上学历教师，严肃查处教师不钻本职业务、只管校外兼职等歪风邪气，全面夯实教育发展之基。