夯实富民产业基础。落实最严格的耕地保护制度，巩固提升撂荒耕地复耕复种成果，开展新一轮垦造水田三年行动，建设高标准农田1.8万亩，稳定粮食播种面积和产量。实施科技助农行动，推进规模化、标准化农技推广服务，提高耕种收综合机械化水平。搭建乡村人才培训平台，大力实施“乡村工匠”“农村电商”“高素质农民培育”等工程，打造高素质新型职业农民队伍。加快培育新型经营主体，新增市级以上农业龙头企业3家、农民专业合作社15家、家庭农场17家。
持续深化农村改革。以“一镇一改革”为抓手，稳慎推进农村宅基地制度改革和“房地一体”不动产确权登记颁证工作，开展农村闲置宅基地、闲置农房盘活利用工作试点。持续深化农村集体产权、集体林权制度改革，加快推进承包地、林地、集体建设用地资源有序流转，力争完成流转耕地10万亩、林地20万亩以上，为优质农业项目拓宽发展空间，壮大村级集体经济。纵深推进农业水价综合改革，推动农业用水方式由粗放向节约集约转变。深化供销合作社综合改革，建成县镇村各类联农基层合作组织20个以上。推进农村文明殡葬，试点建设镇级公益性公墓4个。
持续推进镇村建设。统筹城镇和乡村规划，推进“多规合一”实用性村庄规划编制，完成17个镇乡村振兴规划，完善圩镇空间布局，全力推动公白、合水、上陵、长塘等镇打造成为乡村振兴示范镇。加快补齐农村水电路气网等短板，实施村庄道路、集中供水、电网改造等提升工程，推动路网管网、公园绿地等基础设施向乡镇延伸、向村庄覆盖。接续实施农村人居环境整治提升五年行动，确保农村生活垃圾处理率、村庄保洁覆盖率达100%。实施农村生活污水治理攻坚行动，完成水环境敏感区域污水治理设施建设及老旧设施管网改造，确保农村生活污水处理率达50%以上，设施有效运行率达80%以上。持续推进“厕所革命”，全面完成问题厕所整改。开展“美丽圩镇建设专项改革试点”，打造3条乡村风貌提升示范带，建设45个美丽宜居村及一批乡村振兴亮点工程。
四、坚持产城融合，提升高质量发展品质
遵循城市发展规律，科学推进城市建设，提高城市管理水平，全力打造“产城融合”“城园互动”和平样板。
加快四区融合发展。坚持整体规划提升，统筹推进新城核心区、高铁新区、产业园区、老城区有序开发建设、扩容提质。加快推进印象新天地商业综合体、康城花园等重点项目建设，完善生产生活配套设施，推动各类要素持续向城市发展的核心区域集中集聚集约。抓好高铁新区开发建设，加快完善高铁站配套设施，推进安置小区项目建设。加快制定《和平县打造“产城融合”“城园互动”样板三年行动计划》，促进园区形态向功能多样的产业社区转变，推动产业、园区、城市之间的空间整合、功能融合。有序推进背街小巷、内涝点和“三线”整治提升，实施东山社区、福东社区、城东村等3个片区老旧小区改造，改善老城区居住环境。
优化基础设施配置。完善公共基础设施规划，实施县城区机械式立体公共停车库建设，推进县城供水管网、市政消防栓等设施改造升级，优化5G站点、充电场站、充电桩等新型设施建设。推动县图书馆、县文化馆总分馆制和数字化建设，打造“全民阅读”数字服务平台。启动县工人文化宫、美术馆、妇女儿童活动中心建设。持续完善城区体育运动场馆设施，构建城市社区15分钟健身圈。实施农贸市场综合治理，完成县城8个农贸市场升级改造。有序推进县城互联网租赁自行车点位设置、投放管理工作，解决市民出行和通勤接驳“最后一公里”问题。
提升城市管理水平。尊重城市历史，建立健全城乡历史文化保护传承体系，系统完整保护传承城乡历史文化遗产，坚决杜绝城市建设中的破坏性建设行为。实施文明创建提质工程、创文专项整治提升工程、乡风文明建设行动，纵深推进全国县级文明城市提名城市创建。持续强化智慧城市管理，加快“智慧城管”建设，深入推进垃圾分类处理和资源化利用，巩固“六乱”整治成效。大力纠治地下管网混乱、地面反复“开膛破肚”城市顽疾，推动城区美化、亮化、绿化、净化和文化全面提升。开展“两违”专项整治，铁腕整治违法违规用地和土地管理秩序乱象，打好违法建设治理攻坚战。
五、坚持生态优先，守好高质量发展红线
持续打好污染防治攻坚战，严厉打击破坏生态环境的违法行为，坚决守护好一江清水、青山翠岭。
强化污染防治攻坚。落实扬尘污染防治条例，加强露天焚烧、道路扬尘、移动源污染等专项治理，确保空气质量优良率位居全市前列。推动城镇生活污水处理设施查漏补缺、差别化精准提标，加快县城污水处理厂提标扩容工程建设。加强农业面源污染治理，持续推进化肥农药减量增效。抓好土壤污染源头控制，加强生活垃圾、固废危废收集处理，提升医疗废物无害化处置率、工业危险废物安全处置率。
巩固提升生态优势。落实中央生态环境保护督察反馈问题整改，坚持山水林田湖草一体化保护和系统治理。深入实施河(湖)长制，扎实开展黄峰斗水库水质保护、东江和平段水环境综合整治，确保水环境质量持续向好;规范矿业开发和管理，坚决打击非法采砂等违法行为;继续实施小水电站清理整改，促进小水电可持续发展。建立健全全链条、全覆盖、全要素的监管体系，加强跨界跨区域生态环境保护合作与交流。大力推进绿化和平大行动，全面推行林长制，完成水源林造林1.16万亩、省级新造林抚育2.5万亩、桉树林及疏残林退出改造4万亩。