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(广东省)和平县2022年政府工作报告

  推动特色农业提质增效。深入实施优势特色农业产业化提档升级行动计划,激励和引导企业、农户、合作社、家庭农场连片开发种植,持续扩大茶叶、油茶、黄豆、优质稻、猕猴桃、百香果“六个万亩”农业种植基地规模,加快形成以六大特色农业种植基地为支撑的农业现代化发展格局。系统规划灯塔盆地(和平片区)6个镇的产业发展,加强猕猴桃省级现代农业产业园经营管理,加快腐竹省级现代农业产业园和14个“一村一品、一镇一业”项目建设。强化特色农产品区域公用品牌建设,培育新增“三品一标”认证产品5个,积极申报猕猴桃、丝苗米、茶叶、腐竹4个国家地理保护商标。大力发展农产品精深加工,加快和盛食品、天生卫康、东瑞农牧、惠平农牧等生态循环产业一体化建设,大力培育集农业采摘、体验观光、科教科普、餐饮住宿等休闲农旅产业业态,推动农业产业“接二连三”。

  加快现代服务业发展。坚持生产性与生活性服务业齐头并进,积极培育“六大服务业”,打造新的经济增长极。深挖整合特色旅游资源,推进阳明文化综合开发,全力推动林寨古村创建国家3A级景区、荣佳国韵温泉度假村创建省级旅游度假区;加快县全域旅游集散中心建设,加强景区景点与高铁站对接联动;挖掘更多“一晚两天”“两晚三天”精品旅游线路,建设一批高品质民宿,打造全域旅游、文化旅游和平样本,力争2022年实现旅游收入超6亿元。加快发展县城商圈经济,推进百盛广场、商业步行街、印象新天地商业综合体等连片打造建设,推动商业体向集购物、休闲、娱乐一体化现代购物中心转变升级。培育壮大服务业市场主体,确保新增限上商贸企业5家以上。大力发展仓储物流、智慧物流、冷链物流等现代物流业,推动广东供销天业(和平)冷链物流产业园落地建设,加快打造粤赣现代物流重要集散地。发挥国家级电子商务进农村综合示范项目效益,规范健康发展直播带货、产地直营等经营方式,推动工业产品、农特产品线上线下消费融合发展。建立健全农机购置和作业补贴政策,依托全市唯一的农机学校,积极拓展农机维修、无人植保飞机操控培训等业务,培育壮大农机产业,打造具有和平特色的农机服务业品牌。利用互联网技术对传统产业进行全方位、全链条的改造,促进数字技术与实体经济深度高效融合,推动传统产业改造升级。

  二、坚持 “融湾”“融深”,注入高质量发展动能

  提高开放水平,主动对接、全面融入“双区”和两个合作区建设,借势借力推动高质量发展。

  构筑互联互通路网。主动对接谋划梅河韶高速、河惠汕高速北延项目,推动国道G238线鸭塘至兴隆中桥段、省道S253线青州至热水段改建项目早日动工,加快推进大环城公路二期、国省道升级改造等重点交通项目建设。继续完善赣深高铁和平北站配套设施,发展城乡智慧公共交通,打造多元交通方式无缝换乘的立体交通枢纽。实施农村公路路网联接工程,继续创建“四好农村路”省级示范县,推动长塘、贝墩、林寨、公白等镇创成“四好农村路”市级示范镇,林寨至合水旅游公路和下车至竹园、新聚至恒大花海、长塘至秀河等4条公路创建市级“最美农村路”。

  持续优化营商环境。加快推进与“双区”和两个合作区的规则衔接、机制对接,推动人员、信息、资本等要素自由流动、高效配置,打造与珠三角同等水平的营商环境。深入推进“数字政府”建设,拓展“粤系列”服务应用领域,深化“放管服”、政务服务“多证合一”“一网通办”等改革,健全投资项目联审机制和重点项目“马上办”服务机制,提高行政审批效率。完善以“双随机、一公开”为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制。严格落实减税降费各项政策和支持中小微企业融资专项资金管理办法,促进市场主体健康发展。

  深化国资国企改革。大力推进国企改革三年行动,完成商业总公司、医药总公司等企业公司制改革,推进经营性国有资产的统一监管。加强县属投融资平台建设,进一步做实做大做强国有资本和国有企业。推进县属国有企业和国有资产“1+3”整合重组,积极探索乡村振兴、医疗健康、产城融合等领域融资新路子,以“项目+资源”模式承担或参与项目建设,提高资金运作水平,撬动更多社会资本和金融资本参与基础设施、民生项目建设。

  积极承接产业外溢。建立重点在谈项目清单,健全跨区域承接产业转移、产业合作协调机制,积极承接“双区”产业延伸、企业转移。举办以阳明文化、钟表产业、特色农业等为主题的招商推介活动,深挖“产业+文化”潜能。以钟表、医药、新材料等为重点,大力强化产业链、供应链精准招商,力争全年新引进项目18个以上,新动工项目18个以上,新投产项目10个以上。

  三、坚持推进乡村振兴,夯实高质量发展基础

  牢牢守住保障粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

  巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,巩固“两不愁三保障”成果,稳定现行帮扶政策体系,保障扶贫项目资产良性运转、持续发挥带贫减贫作用。加强防止返贫动态监测和常态化帮扶,防止致贫返贫。推进驻镇帮镇扶村工作,统筹用好深圳福田区等各方帮扶力量,深入开展“百企帮百镇、千企兴千村”行动、高校毕业生志愿服务乡村振兴行动,加强驻镇工作队管理,推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,力争2022年重点关注脱贫户实现10%的增收。

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