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(广东省)韶关市浈江区2022年政府工作报告

  全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。严格落实过渡期内“四个不摘”“两不愁三保障”要求,加强脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户常态化监测预警,守牢不发生规模性返贫的底线。严格监督管理扶贫项目资金资产,因地制宜办好乡村振兴车间,带动农村人口就地就近就业。加大金融支持乡村振兴工作力度,吸引资金、人才向乡村聚集。

  全力培育生态农业特色产业。坚决扛起粮食安全政治责任,持续开展高标准农田建设,扎实做好水田垦造,推动撂荒耕地复耕复种,确保粮食播种面积和产量只增不减。持续优化农业产业布局,发展油茶、花卉等高附加值特色农产品,培育壮大南药、石斛、食用菌等林下产业,依托海大集团等龙头企业,加快建设生猪养殖现代农业产业园。加大土地流转力度,积极引进培育新型农业经营主体,因地制宜发展城郊农业、观光农业、设施农业,培育新型职业农民,促进农村一二三产业融合发展。加快天韶冷链物流园建设和三鸟批发市场搬迁,推进中农联•粤北农产品流通产业中心项目,完善电商平台、冷链物流等配套设施,做强做大农产品线上线下批发流通产业,助推浈江优质农产品走向国内外市场。

  全力建设美丽乡村。实施乡村建设行动,加快环丹霞山片区、S248机场路(浈江段)沿线整治,实施美丽乡村“打擂比武”,集中打造2至3条美丽乡村示范带,促进乡村风貌提升。深入推进“139+”美丽圩镇建设,做好全域农村安全饮用水保障工程和集中供水工程收尾工作;抓好农田水利建设,推进西牛潭水库灌区节水改造,推广水肥一体化应用,全区农田灌溉水有效利用系数提高至0.5以上。实施中小河流治理项目,加快大陂河治理一期工程,推进上坝陂河、犁湾河治理工程,优化农村生产生活环境。推进乡村文化振兴,加强古村落、古驿道、古建筑保护和活化利用;推动农村移风易俗,深化文明镇村创建,完善村规民约,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。强化镇域经济功能,因地制宜培育1至2个特色主导产业,高水平规划建设一批特色强镇。

  四、全力以赴推进资源资产价值化,把资源资产优势转化为发展优势

  生态优势就是经济优势。我们要坚持生态优先、绿色发展,努力走出一条既符合我区实际又具有推广意义的资源资产价值化路子,打造践行“绿水青山就是金山银山”理念的浈江样板。

  持续推进生态环境治理。切实巩固中央生态环保督察成果,全力配合省、市推进南岭国家公园建设,全面推进河长制、林长制,打好污染防治攻坚战,加快浈江碧道建设,持续开展畜禽养殖整治提升,确保全区地表水水质优良比例达100%。加强禁燃禁放和野外用火管控,落实扬尘治理措施,确保全年各类空气指数达标。严格落实“两高”项目和能耗双控要求,扎实推进碳达峰、碳中和行动,各项节能减排指标达到市下达的约束性指标要求。

  持续推动优质资源资产价值转化。推进水、岸线、矿产等优质生态资源价值化,支持绿色养殖、涉水康养旅游等生态产业发展,加快花坪奎塘石场采矿权办理,管好用好煤矸石,促进矿产资源集约利用。加速盘活行政事业单位国有资产,对产权清晰、证照齐全、低效利用的经营性资产,通过拍卖、资产注入等方式实现价值转化。整合城市资源,由区属国企依规合法承接或参与全区停车场、户外广告、充电桩等城市资源项目及土地收储工作,壮大国有企业规模,实现国有企业资本实力、国有资产价值双提升、两促进。

  持续激发优质文旅资源活力。发展生态旅游,依托大丹霞生态圈、阅丹公路,结合山外山文旅园、鸡公山生态旅游项目建设,培育健康疗养、农耕体验、客栈民宿等产业;发展文化旅游,充分挖掘利用华南教育历史研学基地(大村)、南昌起义部队革命活动旧址(犁市当铺)、中共粤北省委旧址等红色资源;发展赛事旅游,配合市办好徒步丹霞、环丹霞山自行车赛、山地马拉松等系列品牌赛事活动。强化旅游资源包装整合宣传推介,将生态、研学、红色等各类品牌景点串珠成链,打造文旅特色精品线路,擦亮浈江特色文旅名片,将文旅资源优势转化为发展优势。

  五、全力以赴推动改革攻坚系统化,全面激发发展活力

  严格落实市委十三届二次全会及区委工作部署,高位推进浈江改革攻坚规范治理年工作,向改革要动力、向创新要活力、向制度要效益,拓宽市场发展空间,激发发展活力。

  更大力度推进改革攻坚。用好全面深化改革关键一招,统一思想认识,凝聚改革合力,坚持以改革促发展、以改革促建设、以改革盘活资源,坚持全面布局、系统治理、综合施策,坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一,围绕作风之弊、制度之桎、发展之困、民生之盼,全力抓好改革攻坚顶层设计、组织领导、重点任务落实,以非凡之举推进营商环境、资源资产、城镇建设、生态环境、农业农村、基层治理、机关综合效能等18个重点领域改革攻坚,以思想破冰引领改革突围,实现改革和发展深度融合。

  更实举措推进规范治理。以改进政务服务为重点,打造服务“高地”、成本“洼地”、发展“福地”,推动营商环境与大抓招商、大抓项目、大抓产业的浓厚氛围更相匹配,力求在优化营商环境上实现新飞跃。规范资源开发利用,盘活闲置低效土地,规范国资国企管理,以存量盘活带动增量增长,力求在解决历史遗留问题上实现新作为。加强和创新社会治理,注重城镇精细化管理,坚决防范化解风险隐患,力求在规范社会治理上实现新发展。用心用情用力为民办实事解难题,优化公共服务供给,完善民生保障体系,创新推动共同富裕,力求在改善民生福祉上实现新进步。坚持“废、改、立”并举,废除制约发展的政策制度,更新不合时宜的政策制度,健全发展需要的政策制度,推动制度优势转化为发展优势,力求在健全政策制度上实现新突破。着力提高领导干部抓政治、抓统筹、抓落实的能力,坚决打好作风转变攻坚战,以高效能治理助推高质量发展,力求在提高治理能力上取得新成效。

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